矿长安全工作会议讲话稿
矿长安全工作会议讲话稿(通用16篇)
矿长安全工作会议讲话稿 篇1
一、坚持以人为本强化教育培训
实践使我们认识到:抓安全必须坚持科学发展观,必须做到以人为本抓教育培训。因此,我们把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了“五个一”的教育阵地。我们充分利用周一安全活动日,周五业务学习日系统学习了《安全生产法》、《煤矿操作规程》、《安全质量标准化标准》等多项安全法律法规。
生产科室工程师以上管理人员备课讲解,职工建立学习记录,并坚持现场提问安全知识,每次提问2~3名职工,对回答不上来的通知区队班后学习相关知识,从而大大增强了职工学习业务知识的积极性,提高了依法操作能力。我们在强化职工教育培训的同时,也注重对生产科室管理人员的培训教育,规定了学习内容,进行闭卷考试,不合格给予补课、补考。
同时采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动,由专业副总集中授课,进一步提高了生产科室管理人员的综合技术素质。在抓职工教育培训上,我们还坚持突出重点,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落实,特别是加强对新入矿劳务工的教育培训。
在职工学校集中培训、区队规程考试合格的基础上,入井作业后,由专业副总及生产班子领导对其进行为期一周班前一小时集中强化教育,真正使他们认识到如何安全、怎样安全。通过对职工强化安全教育培训,使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高,进一步夯实了安全基础。
二、保持均衡生产力求动态安全
实践使我们认识到,安全与生产是车之两轮,鸟之两翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的强调生产而忽视安全,离开生产谈安全只能是空谈;片面强调安全,不管生产就是教条。
要想实现动态中的安全,就必须保持一个均衡的生产秩序,生产单位不能停止生产迎接检查,检查频率再大,生产正常组织,有效的避免了抢产量、抢进尺现象的发生,检查中发现危及安全的隐患,立即停产整改,对动态中的一般质量问题,现场跟班干部、安监员盯上处理。
各类安全检查必须是在动态中,在生产过程中发现问题,改正问题,促进了现场工程质量和职工操作能力的提高。凡是停产迎接检查的,一次考核区队盯班干部100元,现场工长、安监员50元。XX月份,尽管我们组织了各类安全检查140余次,但产量、进尺均创出了今年最好水平。实践证明,均衡生产抓安全,既保证了安全效果,又促进了生产任务的超额完成。
三、深化“双基”建设提升矿井安全质量标准化水平
“双基”建设工作是安全管理的基础,只有不断拓展、延伸,才能实现矿井的安全质量标准化。我们在前段时间抓“双基”建设的基础上,突出工作创新和“闪光点”,实行全矿生产单位主要负责人,生产科室全体人员每早7:00点的大班前会制度,实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度,实行了动态达标检查验收制度,采煤工作面实行工序化管理,掘进架棚实行挂牌留名制度,在任何检查中不停产,不搞突击,不摆花架子,而是注重实效,平时抓、抓平时、长抓不懈。
在质量验收方面,由专业副总负责,实行不定期动态浮动定级验收制度,规定采煤专业每月至少验出2个合格品或不合格品,掘进专业每月至少验出4个合格品或不合格品,机电运输专业每月要验出两个合格品或不合格品,否则每少一头面次对专业副总罚款50元。
验收过后,出现质量滑坡头面,给予降级处理,从而确保了条条线线、台台件件时时达标。我们抓质量标准化,没有固步自封,而是采取内部挖潜,外部取经“双管齐下”的方式,先后组织生产科室、区队干部外出参观学习,解放了思想、开阔了眼界,对安全质量标准化有了一个更高的认识,项项工作求创新、找亮点,并将“双基”建设工作逐渐延深到采掘头面。
同时,我们将井下现场分成六条线,专业副总、科室人员分线包片,分别落实责任,定期不定期进行高标准的检查验收。
此外,我们还大力选树典型,对安全质量标准化搞的好的头面,召开现场会,推广经验,查找不足,以点带面,使“双基”建设工作不断延伸,促进了安全质量标准化工作在短期内上了新台阶。
矿长安全工作会议讲话稿 篇2
伴随着新年钟声的敲响,不仅意味着我矿去年圆满实现了安全生产事故为零的奋斗目标,也预示着又将继续从零开始、永远向零迈进。新年伊始,我们就在这里隆重召开二○○六年安全总结表彰暨二○○七年安全工作会议,为的是总结经验教训,表彰先进模范;为的是查找问题不足,安排部署工作;为的是动员全矿干部职工,以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,全力以赴再创我矿安全生产好水平。
刚刚过去的二○○六年,是实施战略发展卓有成效的一年,也是矿井安全生产极不平凡的一年。一年来,我们克服重重困难,经受种种考验,靠严细实稳的工作作风,靠持续创新的技术手段,靠科学完善的管理体系,特别是依靠全矿上下的顽强拼搏,安全工作呈现出六大亮点:一是在地质条件复杂、制约因素很多、外部形势严峻的情况下,安全生产持续健康平稳运行,十分不易地实现了全年安全生产无事故;二是加大了对周边小煤矿的监管力度,完成了既定的重点防洪工程,建立起较为完备的井上井下防水体系,实现了连续20xx年安全度汛;三是南丰进风井提前顺利贯通,通风系统进行了两次大的调整,从根本上缓解了76采区风量供需紧张矛盾;四是低浓度瓦斯发电站的建成投运,促进了矿井瓦斯抽采技术的升级、抽采规模的扩大,瓦斯超限次数大幅下降;五是广泛开展安全质量标准化建设专业会战,严格实行业务副总包线、科长与副科长包面的安全生产责任制,形成了独具特色的“122338”精品工程;六是以创建国际安全社区为契机,安全文化持续创新,六大体系的基础工作进一步得到夯实。
取得这样的成绩,是公司党政正确领导和相关处室大力支持的结果,是全矿上下困难面前勇创一流、重压之下追求卓越的结果,是广大安全工作者恪尽职守、无私奉献、辛勤付出的结果。在此,我代表矿党政向公司领导及有关处室表示衷心的感谢!向为我矿安全生产做出突出贡献的先进集体和模范个人表示崇高的敬意!向全体与会同志,并通过你们,向全矿职工家属、离退休的老干部、老工人表示亲切的慰问和节日的祝贺!
同志们,成绩来之不易,需要倍加珍惜;安全没有止境,永远不能放松;问题依然存在,必须引起重视和注意。一些零打碎敲事故还时有发生,暴露出我们的现场管理还存在不少漏洞;瓦斯超限,特别是高浓度超限还没有从根本上杜绝,说明我们的技术手段还需要不断完善;战线长、跨度大、环节多,安全管理在制度、机制、措施等方面还明显滞后;随着又一批新工人上岗,将给今后一段时期的安全生产带来许多不确定因素,等等,都需要我们深入分析研究,把握内在规律,进行超前预测,实现超前管理。
二○○七年是实现矿井跨越发展、强势崛起的“准备年”,任务十分艰巨,工作千头万绪,情况错综复杂,做好安全工作意义重大,影响深远。为此,我强调五点:
一是要强化忧患意识,始终居安思危。我矿属高瓦斯矿井,尽管南丰进风井实现顺利贯通,经过两次大的通风系统调整,风量供需紧张的矛盾有了很大的改观,但瓦斯威胁矿井安全依然是一个必须面对和急需解决的重大课题;两水防治工作依然存在许多不确定因素,一些历史遗留问题悬而未决,矿井始终处于如履薄冰、如临深渊的状态,任务十分繁重,形势不容乐观,必须做到常讲案例,常思危害,常敲警钟,长抓不懈;煤质的变化,产量的提升,导致采掘衔接更加紧张,生产组织十分困难,条件更差了,战线更长了,环节更多了,安全生产的压力更大了,必须做到思路清晰,措施严密,保障有力。另外,还要清醒地看到,我矿的产量、利润、实力和兄弟单位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是个什么样的地位和处境,大家心知肚明,对xx人意味着什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必须常怀忧患意识,必须力戒骄傲情绪,必须时刻居安思危,必须做到百无一漏。
二是要把握工作重点,坚定必胜信念。始终把重大事故预防作为安全工作的重中之重,进一步创新瓦斯抽采技术,全面构建矿井立体化抽采体系;加快78专用回风巷施工进度,加紧南丰进风井相关配套设施的安装,及早投入使用;进一步抓实井上井下各项防水工程,建立完善快速有效可靠的监测监控系统。始终保持严细实准稳的工作作风,牢固树立“违章就是违法,隐患就是事故,质量就是安全”的理念,做到“超前预测隐患,及时封堵漏洞,确保万无一失”。始终把安全质量标准化建设当作一项永不竣工的工程,严格对照精品矿井的标准和要求,总结经验教训,建立长效机制,做到精益求精,在实效上做文章,从特色上下功夫,真正走出一条复杂地质条件下安全质量标准化建设的新路子。始终把现场管理作为安全工作的中心,强化“权力就是责任,责任就是管理,管理就是落实”的工作理念,坚定“地质条件越复杂,越要搞好安全生产”的必胜信念,真正做到见微知著,防患于未然,举一反三,堵漏于源头。
三是要强化技术手段,提高保障能力。坚持走自主创新与借脑引智相结合的道路,不断提升矿井安全科技含量,为安全生产提供有力技术保障,是今年安全工作的一项重要内容。全体技术人员要经常深入一线,调查了解情况,真正把握规律,解决实际问题,尤其是在井下人员跟踪定位系统技术攻关、掘锚一体化技术攻关、锚网支护巷道全方位监测监控技术攻关、奥灰水超前探测与防治技术攻关、瓦斯突出预测与防治技术攻关等方面,要善于创新,敢于突破,有所作为,有所成就。广大一线干部职工要敢为人先,勇于超越,发挥聪明才智,总结实践经验,研究实用技术,形成特色优势,做出特殊贡献。
四是要建立长效机制,创新管理模式。近年来,我们的规章制度出台了不少,条条框框制定得很多,其中不乏特色和亮点,确实也行之有效,起到了应有作用。但实事求是地讲,也有相当一部分流于形式,束之高阁,没有得到很好的贯彻落实。心存侥幸,作风漂浮,措施不实,造成“一招不慎,满盘皆输”的深刻教训,不止一次地说明一个道理:安全工作决不能“大概”和“差不多”,只有一个标准,那就是追求卓越,永远最好,真正做到百密而无一疏。靠什么来保证,也只有一个,那就是建立长效机制,提高管理质效。在这里,我要特别强调的是,必须牢牢把握安全生产主动权,明确各级安全责任主体,严格执行安全隐患“问责制”和安全责任追究制,对安全生产的责任界定要划清、划明,考核指标要细化、量化,决不搞一刀切,决不算糊涂帐,决不当糊涂人。
五是要坚持以人为本,转变工作作风。安全工作归根到底是为了人,工作好坏归根到底也在于人。因此,在维护安全规章制度权威性、严肃性的同时,要通过深入开展“三体”“三实”活动,充分体现人文关怀。各级领导干部要真正把矿工当作自己的亲人一样去对待,经常深入井下,指导安全生产,经常盯在现场,解决实际难题。业务技术人员要真正把矿工当作自己的朋友一样去对待,做他们的老师,进行真诚帮教,把作业规程和安全技能传授到心;做他们的后盾,经常排忧解难,做好超前预测工作和把好现场指导关。安监人员要真正把矿工当作自己的兄弟一样对待,视矿工的生命如自己的生命,视矿工的安危如自己的安危,牢记“严是爱,宽是害”的道理,做到恪尽职守,监察有力,秉公执法,不徇私情。后勤保障体系的工作人员要真正把矿工当作自己的衣食父母一样去对待,急矿工之所急,想矿工之所想,服务工作要到位,让他们感到舒心;开展活动要创新,让他们感到温馨。
同志们,安全是第一政治,必须常怀忧患意识;安全是矿井的第一效益,必须强化责任落实;安全是职工的第一福利,必须务实从严工作。让我们肩负历史使命,牢记神圣职责,坚定必胜信念,不断开拓进取,全力打造本质安全型矿井,为战略发展保好驾、护好航,谱写安全工作的崭新篇章!
矿长安全工作会议讲话稿 篇3
县委、县政府决定今天召开全县煤炭安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全国、全省、全市煤矿安全生产专题视频会议的安排部署,进一步统一思想、坚定信心、克难奋进,采取更加有效的措施,着力解决面临的困难和问题,全力推动全县煤炭产业科学安全发展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生产。下面,我讲三点意见:
一、清醒认识煤炭产业发展和煤矿安全生产形势
20xx年,针对煤炭市场持续低迷、企业生产经营困难的严峻形势,各级各行业管理部门紧紧围绕全县经济社会发展大局,严格落实安全生产责任,切实加强体制机制建设,强力推进煤炭资源整合,深入开展安全监管执法,着力夯实安全生产基础,努力优化安全发展环境,促进了煤炭产业安全发展。全县累计生产原煤169.1万吨,同比增长4.6%;生产洗精煤29.7万吨,同比增长15.9%;实现煤炭工业产值14.3亿元,同比增长0.8%;完成固定资产投资7.8亿元,同比增长39.3%,完成目标任务7亿元的111.4%;上缴税费收入1.05亿元。全年煤矿未发生生产安全事故,煤矿安全生产形势总体上趋稳向好。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,随着市场经济的深入推进和国家产业政策的重大调整,全县煤炭产业存在的产业结构不尽合理、转型发展步伐缓慢、生产技术水平落后、安全保障能力不强等深层次问题也不断凸现。一是煤矿产业增效困难。近年来,煤炭行业遭遇了“十年黄金期”后的“寒冬”,煤炭进口增加,库存高位,市场需求持续低迷,煤炭价格大幅度下跌、原煤滞销严重。20xx年,全县现有24矿27对井,只有20对矿井处于半正常生产状况,7对矿井长期处于停产状态,因有效生产时间短,全县煤炭企业处于高成本、低效益、甚至负效益状态。二是煤矿生产力水平总体低下。部分煤矿安全生产采、掘、机、运、通五大生产系统和监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络井下安全避险“六大系统”不完善,机械化水平偏低,整体装备水平不高,既不利于煤炭产业的长远发展,也无法抵御市场风险。三是煤炭产业结构不合理。煤炭开采技术和产业集中度低,深加工水平低,产业链短,高技术含量、高附加值的产品少。且产业布局分散,装备技术水平低,没有形成规模化、集群化、循环耦合发展的全产业链发展格局。四是煤矿安全生产压力较大。我县煤炭资源赋存条件较差,煤层薄,倾角大,断层严重,现有小煤矿安全保障能力较弱,部分煤矿主体责任不落实,个别部门、单位的领导重生产轻安全,没有把安全生产摆上重要位置,对安全生产工作消极被动应付,或仅仅停留在口头上,体现在文件会议上,没有真正扑下身子抓落实。一些企业安全给效益让路,安全教育流于形式,从业人员安全意识淡薄,识别危险要素、主动避险的能力较低,给安全生产工作埋下了极大隐患,安全生产形势较为严峻。这些问题和薄弱环节,稍有疏忽,稍有懈怠,就会使安全形势出现波动,给广大人民群众生命财产安全带来极大威胁。希望各级各部门必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象,事关改革发展稳定大局。只有人民群众的生命安全得到保障,才能谈得上发展,必须时时处处抓紧抓好,任何时候都不能麻痹大意、容不得半点松懈。认真研究煤炭产业的科学发展和安全发展问题,是各级党委、政府必须担负起的重要职责。各产煤乡(镇)党委、政府,街道党工委、办事处,有关部门要充分认识加快煤炭产业发展的重要意义,认清面临的形势和任务,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,以改革创新的精神,勇于担当的气魄,百折不挠的意志,尽心尽责的态度,加快转变煤炭产业发展方式,提升发展的质量和效益,在建立安全生产长效机制上见成效,推动煤炭产业规模化、机械化、标准化、信息化发展,为实现“与全市同步、在全省率先全面建成小康社会”目标提供坚实的物质基础和安全保障。
二、坚决守住煤矿安全生产“红线”
煤矿安全生产不仅是重大的经济问题、社会问题,更是重大的民生问题、政治问题,事关人民利益,事关改革发展稳定。党的xx届三中全会要求,“深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故”。强调,发展要以人为本、以民为本,要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。主持召开国务院常务会议,专门对安全生产大检查作出部署。省市领导也对安全生产工作提出了明确具体的要求。为落实好党中央、国务院领导的指示批示精神,国家安监总局下发了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》,提出了七个方面的治本攻坚措施,省、市也对贯彻落实“双七条”作出了具体安排。各产煤乡镇(街道)、各有关部门、各煤矿企业要认真贯彻执行好中央、省、市的各项部署,以遏制重特大事故攻坚战为载体,以落实“双七条”为重点,以强化责任为保障,切实抓好煤矿安全生产工作,促进煤矿安全形势持续稳定好转。
(一)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,严格落实属地管理责任。安全生产工作,过去实行的是行政负责制,现在实行的是党政同责。全县各级党政领导干部不要把党政同责看成一个简单的要求,要变为具体的行动,实实在在地把煤矿安全生产工作放在党委政府的重要议事日程上来、放在主要领导的重要工作上来,时刻抓在手上,逢会必讲,不断强化各级各部门和广大党员干部的责任意识。各级党委、政府主要负责人是煤矿安全生产工作的第一责任人,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,亲力亲为、亲自抓煤矿安全生产工作,切实落实煤矿安全生产属地管理责任。对煤矿安全生产工作,县委会议每年至少研究1次,政府常务会议每半年至少研究1次,政府分管领导每季度专题研究1次,各产煤乡镇(街道)党政班子会议每月至少研究1次。对煤矿安全生产中的重大问题,各级党委政府要优先研究、优先安排、优先保障。要建立健全煤矿安全生产责任体系,层层签订目标管理责任书,实行重奖重惩。要把煤矿安全生产工作实绩作为对各级领导干部政绩考核管理的重要内容,对成绩突出的要提拔使用,对失渎职导致重特大事故发生的要严格问责。要统筹安排好本行政区域内的煤矿安全生产工作,督促各部门认真履行职责,共同做好安全生产工作,并加强督查检查,确保各项工作落到实处。按照国家煤监局的标准和要求,市里已决定在全市产煤县(市、区)开展攻坚战,确保到20xx年底煤矿事故死亡人数比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人数减少50%以上。目前,国家煤监局正在全国50个重点攻坚县开展与矿长谈心对话活动,根据国家煤监局的安排,云南煤监局在全省所有煤矿中开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。为认真组织开展好煤矿矿长谈心对话活动,确保实现全覆盖并取得实效,市政府专门成立了曲靖市煤矿矿长谈心对话活动领导小组,明确了谈话对象、范围和要求等。市政府分管领导、市煤炭工业局、市安监局、曲靖煤监分局主要负责人,以及我和县长都将作为谈话主体,与矿长直接进行谈心对话,请涉及部门和相关乡镇(街道)、煤矿企业按照统一要求认真抓好落实,确保活动取得实实在在的效果。
(二)认真落实部门监管责任。各级煤矿安全监管部门要认真履行监管职责,明确监管责任,一级抓一级,一级对一级负责,上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。要按照“高瓦斯矿井不少于2人,其他煤矿不少于1人”的标准,向每个煤矿派驻监督员,24小时驻矿,每天至少下井检查两次,及时发现企业存在的安全隐患和违法违规行为,及时报告上级监管部门。驻矿监督员是履行监管责任最基层、最重要、最骨干的队伍,但目前对这支队伍的培训管理、激励约束力度不够,加之驻矿监督员培训少、素质参差不齐,待遇也不算高,导致作用发挥得很不好。县煤炭工业局要会同有关部门及时研究,尽快拿出建立驻矿监督员激励约束机制的具体方案。要按照“关口前移、重心下沉”工作模式,把监管力量放到厂矿、落在现场、沉在井下,切实加强作业现场的监督管理。安全监管部门要加强对全县安全生产的监管、检查、督促和指导,每月不少于1次安全大检查,每旬不少于1次专项督查或抽查;乡镇(街道)安全监管机构每旬必须开展1次安全大检查,平时不定期开展专项督查或抽查。要多采取明察暗访的方式,真正发现问题,及时解决问题。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则,主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理,严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为;公安部门要切实加强火工用品的监督管理,公安矿监队伍要加强巡查监控,及时发现和报告违法违规行为;供电部门要加大对企业用电的监管力度,禁止向非法企业、非法矿井供电,同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电;人力资源部门要强化煤矿用工管理,依法打击非法用工行为;住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管;纪委监察部门要发挥监察职能,加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查,确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责,认真履行相应的安全监管职责。
(三)切实落实企业主体责任。要坚持依法办矿、依法管矿、科技兴矿、以科技保安全的意识,形成自觉的思想和行为方式。不断强化宣传教育,加强经常性的教育引导,认真组织学习《七条规定》,做到入脑入心,记得住、说得出、抓得实。要按照《七条规定》及《曲靖市落实煤矿企业安全生产主体责任实施细则》的要求,逐项对照检查,对查出的问题和隐患,要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,严格整改到位,做到不安全不生产。要严格执行安全生产的相关法律、规章和安全生产的纪律、规程,矿领导必须真正实现下井带班,并履行好职责。除了针对共性问题制定统一的规章制度外,还要针对每个矿井的特殊性和生产安全要求,制定符合各矿井实际的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并严格执行好、落实好。建立完善企业法人治理结构,配齐配强矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以及各种专业技术人员。要以人才达标、岗位达标、专业达标和企业达标为重点,深入推进煤矿安全质量标准化建设,严格执行考核考试和持证上岗制度,狠抓现场管理和隐患排查,强化对瓦斯、水害、顶板、火灾等隐患排查治理,严格实行自保、互保、联保责任制,以职工个人的安全保班组的安全,以班组的安全保矿井的安全。要加大资金投入,狠抓煤矿技术改造,夯实安全生产基础,改善井下作业条件。要规范煤矿劳动用工管理,依法与矿工签订劳动合同,为矿工购买社会保险,严格落实工伤保险实名制。要严格执行国家法定工时制度,保障矿工收入有所增长、按时发放,落实有关劳动保障制度,切实维护矿工合法权益。
(四)切实加强应急救援能力建设。各乡镇(街道)要进一步完善应急救援预案,加强应急救援队伍建设,强化应急救援物资储备。煤矿企业要加速推进井下紧急避险系统建设步伐,统一生产、通风、安全监控调度,配备井下应急广播系统,建立专职应急救援队,储备救援物资和器材,没有建立专职救援队伍的,必须指定兼职辅助救护人员,并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队,并加强演练,切实提高应急处置能力,有效应对突发事件。
三、强力推进煤炭产业转型升级
煤炭产业是全县经济增长和财政收入的重要来源,是拉动经济增长、扩大劳动就业的重要载体,煤炭产业发展的速度和质量直接影响全县经济总量的扩张。当前及今后一个时期,是全县煤炭产业加快发展的关键期和产业升级的转型期,煤炭产业发展各种短期矛盾和长期问题相互交织,头绪繁多,工作任务很重。必须以煤炭资源整合为抓手,加快建设“规模化、机械化、标准化、信息化”矿井,大力推进煤炭深加工和综合高效利用,通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变,着力推动煤炭生产和利用方式变革,不断提升煤炭工业发展的科学化水平,努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。
(一)科学谋划煤炭产业发展。要把煤炭产业的安全、持续、健康发展作为“调结构、转方式”的重中之重来思考和谋划,吃透国家、省市有关产业政策,吃透我县煤炭产业发展现状,按照科学发展观的总要求,以资源勘探为前提,以扩大产能和提升产业发展水平为主线,以科技进步为动力,以加快重点煤矿建设和促进煤矿兼并重组为突破口,以“规模化、机械化、标准化、信息化”建设为重点,以创新体制机制为保障,正确处理好当前和长远、生产和安全之间的关系,在加快煤炭产业发展过程中推进产业结构的调整,提升煤炭产业发展的整体水平。
(二)推进资源整合,优化煤矿结构。实践证明,大企业、大集团的介入能在资金、技术、管理上为煤矿提供充分支持和保障。要按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的思路,加快推进煤矿企业联合、兼并、重组步伐,着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业、大集团。在兼并重组中,在资源连续(连片)和技术允许的条件下,一个井田原则上只能由一个主体开发;一个主体在其采矿权范围内,原则上只能设立一个生产系统。对符合国家产业政策的保留矿井,要积极推行技术改造,提升其生产能力和安全生产水平。对资源枯竭、不具备安全生产条件,或不符合国家产业政策的矿井,要实施整顿关闭。对新建煤矿要严把准入关,严格执行国家准入政策,坚持建大关小。通过各项措施的落实,减少矿井数量,提升矿井质量,建成一批大煤矿、组建一批大集团,实现规模化、集团化发展。
(三)大力推进科技进步。要推广运用先进适用的新工艺、新技术、新设备、新材料,提高煤矿生产的科技水平。要强制推行正规采煤方式,抓好机械化推广运用、安全质量标准化矿井建设。要充分运用现代科技手段,推进煤炭安全生产自动化、信息化。要注重矿山生态保护,努力建设生产发展、生态良好的新型矿区。
(四)推进煤炭精深加工,延长产业链条。要加快推进加工企业技术进步、管理创新、节能减排,进一步提高煤炭产品洗选、焦化生产的能力和比重,鼓励和支持煤炭企业采用先进洗选技术开展煤炭洗选,提高产品附加值。加快推进煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤电冶等一体化产业建设,大力发展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰综合利用项目,延长煤炭产业链,实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。要认真落实国家关于促进煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的各项政策,加快煤层气开发、利用、转化加工步伐,完善煤层气开发利用的政策措施,积极支持煤层气开发企业与煤矿企业合作,促进煤层气综合开发利用。
(五)优化煤矿企业发展环境。要进一步强化服务意识,坚持管理与服务并重,积极主动为煤矿企业排忧解难,在证照办理、年检、政策咨询、矿村矿群关系调处等各方面共同为煤矿企业搞好协调服务工作。针对当前多数煤矿企业存在的投入大、负担重、欠账多、资金缺等困难,要坚决制止各种乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查行为,切实减轻煤矿企业负担。要积极争取上级部门支持,减少审批事项,下放审批权限,简化办事程序,提高办事效率。加强矿村和谐建设,针对一些地方矿村矛盾较为突出的问题,积极化解矿村矛盾,维护煤矿正常的生产经营活动。加强企业人才队伍建设,把专业人才配备作为评价煤矿企业安全水平的重要标准。畅通涉煤举报投诉渠道,及时处理各种涉煤问题。
同志们,抓好煤矿安全生产工作、推动煤炭经济可持续发展,是摆在我们面前的重要任务。各级各部门一定要认真贯彻落实国家和省市要求,站在全县经济社会持续健康发展的高度,进一步转变作风、真抓实干,扎实做好煤炭安全生产和产业转型升级工作,努力推动全县煤炭产业科学安全发展,为建设“开放富裕和谐美丽”新作出新的更大贡献。
矿长安全工作会议讲话稿 篇4
一季度以来,严格按照上级部门的指示精神,为加强安全管理,专门成立了安全领导小组,和安全检查小组后,在安全现场管理上,严格按照《安全隐患排查制度》对井下安全生产系统和各作业地点所存在的安全隐患进行排查并按要求进行整改,为促进安全管理起到了较好的效果。
一、加强作业人员安全知识培训,提高做作业人员安全生产技能
今年以来,我矿以来,每月旬由矿长主持分三班提前一个小时进行岗位技能及安全知识培训,对新作业地点的作业规程都组织了贯彻学习,对每次的上级会议精神都及时地进行贯彻传达,对提高做作业人员的安全生产意识,对提高防灾搞灾技能起到了明显的效果。
二、完善管理机制
制订安全隐患排查制度,明确安全隐患排查责任和整改责任,解决现场生产中的实际问题,来促进安全生产:
矿安全管理领导小组成员在管理好日常安全工作的同时,在原每旬对有可能导致重大事故的作业地点进行一次分析排查的基础上,安全隐患排查机构成员还将和生产班长、生产组长纳入安全隐患排查机构,实行群治群防,在现场管理上更进一步加强了管理。
三、建立健全了安全隐患排查机制
规范运行安全隐患排查制度,安全隐患排查及运行情况主要有以下几个方面。
1、以矿专门成立的安全领导小组为核心,机构成员由矿级领导成员及值班长组成,实行全方位的安全管理组织体系。
2、搞好安全隐患排查登记及整改台帐,并对已整改的隐患及时消号,明确责任人,自查隐患和上级检查隐患进行分类,做到有据可查,并为安全信息管理的分类和整改情况管理提供了综合性的依据,更有利于制订下一步的安全隐患排查措施,防范类似隐患的出现。特别是对暂不能进行整改安全隐患和重大安全隐患可以起到跟踪、督促管理的效果,更利于责任的落实,提高了安全隐患的整改速度和效率。
3、安全自查对隐患的排查,每天都必须有矿级领导的带班人员深入生产作业地点,逐地点进行排查,及时发现和排查出安全隐患,消除安全隐患,防止出现安全隐患排查的空档,防止事故的发生起到了主动预防安全事故发生的作用。
4、日常排查出的安全隐患,“一通三防”为主,而在“一通三防”类主要是通风和瓦斯管理隐患,在日常及时排查出的隐患如,临时停风的地点及时打好栅栏,停工地点的密闭及时打好,工作面上隅角出现瓦斯超限现象的及时处理,防突工作面的现场管理等。
5、建立班安全隐患排查整改登记台帐,对当班所查出的安全隐患如当班危及安全的立即停止作业,按要求进行汇报并进行处理,如当班未处理完的即进行交接班,并制订措施、明确责任限期整改好,对重大安全隐患,或暂不能整改的列入整改计划,限期整改。
6、坚持安全隐患排查会议制度,定期召开安全办公会议,安全管理小组成员对暂不能立即整改和作业地点排查出的重大安全隐患,分“一通三防”顶板、机运和其它事故的等进行分类,对作业地点存在的重大安全隐患实行优先、集中并确立分管领导负责进行督促落实整改,对暂不能整改的隐患明确责任,落实资金、制订防范和监督措施,限期整改。
四、安全隐患的排查整改的落实,确保安全生产
1、“一通三防”的隐患排查和整改情况:全矿今年来共整改自查安全生产隐患100多条,整改上级检查隐患53条,其中排出重大隐患5条,都及时地进行了整改,整改的主要隐患有,通风系统的及时调整,通风设施的漏风大,局部通风的管理方面,备用发电机的大修,确立了专人负责栅栏密闭的管理。特别是防突方面:虽然经多次突出危险性预测为无突出危险,但仍坚持对1171上煤柱风、机两巷,1173风、机两巷沿老巷掘的情况下也进行了多次预测,为防止瓦斯事故的发生加大了安全系数。
2、顶板管理方面:由安全检查小组成员实行班班监控的措施,排查出的安全隐患最多,但大部分都可在本班可进行整改,不能立即整改的也可进行交接班,或现场交下班处理,在1171采煤工作面过压力集中区,一段时间出现煤壁滑帮严重隐患时的及时加固,工作面大面积来压时人员的及时撤退,1171上工作面初次放顶来压时,通过监控员及时反映瓦斯监控系统数据突然升高,及时撤出了当班作业人员,为及时排除冒顶事故的发生起到了主动预防的作用。此类隐患整改率为100%。
3、机电运输方面:主要排查出的井下专用线路的整改、规范了机电设备的挂牌和上架管理,备用设备和发电机的检修保持完好等,解决了长期以来供电跳闸频繁和停电不能保证抽风机正常工作的隐患,在提升系统的钢丝绳子检查和更换制度的执行,行人规定,和防跑车装置方面的隐患,也都及时得到了整改。
五、其它方面隐患的排和整改
1、火工产品和放炮管理方面:管理责任、库存的隐患,火药领退、现场的使用管理制度的补充落实,为防止火工产品和放炮类事故的发生起到了积极预防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出现浸水,及时实施了探放水措施,探明了老巷的位置和距离,保障了安全煤柱规定的距离,消除了水害事故隐患。
六、列入治理计划的重大隐患
(1)如果1173机巷在进入原始煤体后,如预测为具有煤与瓦斯突出危险性,将严格按“四位一体的防突措施进行管理,并同时完善73工作面的瓦斯投放系统。
(2)监控系统有时出现瓦斯监控探头数据不准,且一个不准,影响一组探头数据不准确的情况。对所有探头进行一次送检,保障以准确的监控数据指导生产。
我矿今年以来,以自查自纠隐患的整改,和及时整改上级领导检查所查出隐患为重点,坚持查出隐患不整改不生产的原则,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隐患整改的安全管理上还存在;一线管理人员普遍重生产轻安全的隐患,安全员对所有工作地点不进行全面排查的隐患;在职工安全知识较为缺乏;工作技能培训方面还存在较大的差距,特别是特殊工种的持证和年龄方面也存不利于安全管理的问题,不利于企业安全稳定的发展。
总之,在安全管理方面虽然主动地做了一些工作,但要继续打好“百日安全隐患治理”这一仗,还必须继续巩固成绩,客观地找出差距,针对下一步安全生产的需要,我矿将分期初步加大力度,坚持自查隐患的及时治理整改,来保证和实现全年的安全生产。
矿长安全工作会议讲话稿 篇5
年将是矿山发展转型的重要一年,也是搞好露天转井下生产衔接的关键一年,在新的一年里,我们作业区党支部要在矿党委的正确领导下振奋精神、克难求实,充分贯彻落实矿党委"两会"指示精神,带领党员和职工群众,打好露天转井下这一仗,做矿山转型的开路先锋。为此,我们支部的工作打算是:
一、贯彻落实矿党委"两会"精神,加强高素质人才队伍培养,全面推进党建思想政治工作创新发展
为了更有效的开展党建政治思想工作,我们作业区党支部认真贯彻落实矿党委"两会"精神,以党的xx大、xx届五中、六中全会精神为指导,以创先争优活动为主线,结合露天转井下衔接的生产经营实际,加强党建思想政治工作力度,全面强化党员干部队伍建设和创新政治思想工作,发掘高素质型、高技术型人才。制定人才培养计划。紧密结合矿党委提出的三级培养责任体系,加快高素质型人才队伍建设,为全面推进党建工作。不断增强基层党组织的活力。
二、主要建议
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党组织处在党建工作的第一线,担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。基层党组织的强弱,直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥,影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。党员素质的高低和具体表现,直接影响矿山职工的形象。因此,必须下大力气抓好机关党组织的制度建设,努力把机关党组织建设成为组织健全、活力显现、作用明显的坚强集体。
三、存在的主要问题
(一)对支部党建工作重要性认识不足,影响了支部党建工作的正常开展。当前有少部分同志对支部党建工作的重要性认识不足,认为支部党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;个别党员对党建工作热情不高、工作不实;个别支部党员有重业务轻党建的思想,认为审判工作和后勤工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;致使支部抓党建工作被动应付,起色不大。
(二)党员队伍建设匮乏,对党建工作热情不高。个别党员是作业区的业务骨干,承担较多而繁重的实际业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。因环节较多不能及时调整到位。
(三)组织活动内容、方式单一,创新不多。各班组党员的组织生活形式不灵活,仅满足于政治说教。在工作中,继承不够,创新不多,对作业区广大职工的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使个别职工理想信念动摇,宗旨意识淡化,作风不实。
矿长安全工作会议讲话稿 篇6
20xx年是我矿结构调整、全力推进更好更快发展的关键年,也是贯彻落实党和国家安全生产方针和政策、加快本质安全型企业创建步伐的促进年。新的一年已经开始,各项工作已全面启动实施,各单位各部门和各级领导干部,要认真吸取事故教训,按照我矿党委工作会议要求,充分认识安全工作面临的严峻、复杂形势,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的重要位置,始终坚持用“安全发展”指导原则凝聚共识、统领安全工作,最大限度调动各方面的积极性,从严从细抓管理、尽职尽责保落实,全面提升安全工作水平,实现安全形势根本好转。
20xx年安全工作指导思想:坚持以人为本、安全发展,深化“本质安全、珍爱生命”理念教育,强化培训,规范行为,追求人的本质安全;坚持自主创新,大力推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备,逐步淘汰落后设备和工艺,提升物态的本质安全水平;坚持完善以通防为重点的主要生产系统,主攻薄弱环节,加强质量标准化建设,提高系统的本质安全程度;坚持科学管理,健全规章制度,强化责任落实,努力实现“制度无漏洞、管理零缺陷”;坚持人、物、系统、制度的高度和谐统一,建设安全和谐矿区。
安全工作目标:杜绝重大伤亡事故,原煤百万吨死亡率控制在0.5以内,因违章造成的各类事故比20xx年下降30,异地矿井安全状况明显好转;杜绝重特大非伤亡事故,地面生产厂、处、公司以及后勤服务系统杜绝重伤及以上人身事故,危及社会公共安全及职工家属身心健康的突发事件为零;巩固4个本质安全示范矿井成果,再创2~3个本质安全示范矿(厂、处),保持国家一级质量标准化矿井,安全业绩创全国一流。
目标是努力方向,也是前进动力。要实现上述安全目标,必须扎扎实实做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企业安全管理水平
创建本质安全型企业,就是要始终坚持以安全发展观为指导,努力实现人、物、系统、制度“四大要素”的高度和谐统一,在更高的层次上促进安全形势持续稳定。
一是坚持以人为核心,努力打造一支过硬的本质安全型职工队伍。人是本质安全“四大要素”的核心,是本质安全型企业创建成功与否的关键。各单位各部门要以更高的标准、更严的要求抓好职工队伍建设,努力实现人的本质安全。要强化安全宣传教育。发挥党政工团齐抓共管作用,利用一切舆论载体,大力宣传党和国家安全生产工作方针、指令、法规和我矿安全工作规划、目标,积极倡导本质安全文化理念,把职工思想和行动统一到安全发展的总体要求上来,营造浓厚氛围。要持续推进职工岗位行为规范建设。上半年要集中组织开展“延伸递进”活动,全面推行“十有”规范。生产矿井要以准军事化管理为方向,有计划、有步骤地实行“六统一”:统一班前安全宣誓,各单位生产区队、车间、班组三班班前会必须由党政主管组织职工安全宣誓,各岗位、各工种上岗前都要进行安全警示;统一手指口述操作要领,每个岗位都要进行岗前操作程序描述,简明扼要地口述安全要领,否则视为违章作业;统一品行训练,培养军队作风,45岁以下职工每月必须参加1天军训,主要进行军队纪律、队列、体能、安全知识及品行习练等;统一列队,乘车、乘罐入井,进入会场、集体活动等场所必须集体成队;统一纪律规范,每项工作实行复命汇报制;统一文明举止,倡导文明新风,形成富有徐矿特色的安全管理与执行文化。要提高入矿下井门槛。各单位招用职工,必须严格资格审查,由劳资部门统一办理相关手续,初中以下文化程度的原则上一律不予录用。所有新录用人员必须强制进行岗前培训,由我矿安监部负责审查和考试把关,考试不合格的一律退回。规范内部用工程序,各矿井之间劳动力调配必须由我矿劳资部统一安排,集中办理。新任命的各级安全管理干部,必须在取得相应安全资格证后方可上岗,坚决杜绝无证上岗、无证指挥、无证作业行为。高度重视劳务派遣工业务技能培训,有计划有步骤组织实施,各单位安监部门要对派遣工培训的过程、效果进行监督检查。强化要害工种技能等级培训,努力提高技师、等级工所占比例。要严格控制本部要害工种外流,减少成建制成熟劳动力外出打工,保证企业正常安全生产。要切实关注职工身心健康,定期组织健康检查,井下岗位作业人员、要害工种每年组织一次,其中井下高温作业人员每半年组织一次,确因身体状况不适应高温作业的要及时调整。
二是坚持以提高装备水平为重点,着力实现“物”的本质安全。认真编制实施本安矿井装备计划,进一步加大装备投入力度,加快安全设备更新,积极推广应用具有故障检测和闭锁功能的智能型装备和集中控制系统,按期完成井下非煤安标志设备更换。按照轻重缓急原则,认真编制装备改进方案,落实资金、项目、责任人,提高矿井整体装备水平。要大力推广成熟的本质安全装备,确保年底前本安设备率达80以上。重点在易片帮工作面推广使用玻璃钢树脂锚杆;煤巷、半煤巷炮掘工作面推广使用侧卸式装煤机;垂直高度超过50米的行人斜巷推广使用猴车或简易猴车;主要行人、行车轨道斜巷推广使用斜巷综合监控闭锁装置;集中皮带运输巷推广使用可视化皮带机集中控制装置;生产矿井35KV变电所及井下主要采区变电所推广使用遥测遥控装置;井下主要运输大巷强推司控道岔;综采工作面采煤机推广使用二次负压除尘器,综掘工作面推广使用综掘机除尘风机。健全在用设备定期检修制度,确保设备状态良好,安全运行。积极推广“四新”技术,提高矿井集约化、自动化、数字化水平。有条件矿井要全部建立工业以太网,完善计算机管理系统,实行生产系统全过程、全方位实时监测监控,增强突发灾害事件应变能力。加速矿井装备水平提档升级,通过2~3年努力,基本实现副井提升“电梯化”、平巷人行车“列车化”、轨道运输“地铁化”、斜巷运人“索道化”、工作场所“文明、亮化”。大力推进“科技保安”战略。集结内外优势研发资源,采取课题承包、挂牌招标、短期聘用等方式,围绕安全管理难点、重点组织创新攻关,力争两年内在地温治理、深部矿压、冲击地压防治、薄煤层机械化等技术领域实现新的突破。鼓励职工开展技术创新和小改小革活动,逐步推行创新项目命名制度,所有推广项目全部进入内部市场,实行有偿转让、有偿使用。
三是坚持健全风险预控系统,保证安全生产系统本质安全。从改善安全生产软环境入手,进一步简化、优化主要系统,减少设备、巷道和作业人数,降低事故发生机率。依靠科技进步,着力提高采掘机械化、集约化水平。积极推广机械化、智能化、自动化生产工艺,确保年内新增综采工作面2~3个,综采化率达70以上,机械化程度保持90以上,某某矿、某某矿保持采煤综采化。加快调整某某矿及某某井布局,为实现采煤综采化创造条件。强化综采工作面生产控制,逐步推广远距离在线监测和本质安全网络摄像仪,减少井下现场值守人员,提高安全预防能力。大力发展薄煤层采煤机械化,认真总结经验,改进装备和工艺,有计划组织实施。异地新建矿井要坚持高起点、高标准,按照行业先进水平进行设计和施工。重组企业要加速“建大关小”,快速提升装备和产能水平。要进一步优化矿井通风系统。适时调整设计方案,缩短通风流程,扩大通风断面,减小通风阻力,优化通风网络,及时封闭已废弃生产系统和回采老区,提高矿井通风能力。加快旗山、夹河、张双楼、垞城和三河尖矿通风系统改造,实现矿井通风系统最优化、合理化。异地矿井通防管理要与本部保持同步,严格执行同一标准,铁煤公司、赛尔能源、百贯沟矿等异地矿井,要加快通风系统改造,确保安全可靠。异地承包项目通风系统不完善、超通风能力组织生产的,一律停止生产。要改进升级矿井监测监控系统,提高动态监测性能。有计划实施张集、夹河矿、张小楼井瓦斯抽放系统扩容改造,落实综合抽放措施,确保瓦斯浓度控制在0.8以下。认真组织编制贵州矿区瓦斯治理方案,确保尽快实施。花秋、容光、兴隆公司要积极探索瓦斯治理有效形式,确保项目建设安全。要建立防尘分片包干责任制,严格执行煤层注水等综合防尘措施,提高防尘效果。进一步完善矿井主要生产系统。高瓦斯、煤与瓦斯突出及煤层易燃发火矿井,必须要按规定建立采区专用回风道。垞城、夹河、张双楼矿要尽快补还历史欠账,7月底前完成采区上下工程,彻底改变剃头开采局面,否则强令停止生产。各矿井必须建立供电监测监控系统,高瓦斯矿井要全面推广辐射式双回路供电。要坚持水害治理“十六字”方针,健全水害管理工作责任制,落实专管职责,配备相应装备,加大水文地质观测和补勘力度,查明地下水位和富水性,制定针对性防治措施,保证安全生产。要加强高温热害治理研究,积极推广适用型、简便型降温技术,夹河、三河尖、张小楼等矿井高温作业场所局部降温设施,要尽快安装到位。要落实好高温防治制度,采掘头面超过26℃、机电设备硐室超过30℃的,全部实行四班六小时工作制。
四是坚持责权统一、科学管理,加快本质安全型企业创建进程。要强化安全生产第一责任。各单位行政主管是本单位安全生产第一责任人,必须认真履行以下职责:贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划,保证企业安全与发展同规划、同部署、同推进;建立内部安全指标考核体系,落实各级安全生产责任;健全安全管理机构,建立安全管理制度,充实安全管理人员,加强内部安全管理;足额提取并有效使用安全费用,保障必需的安全投入,消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度,把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。这些职责履行不好,就是失职、渎职,造成重大后果的,要严肃追究责任。按照“谁分管谁负责”原则,落实分管和部门安全责任。矿井生产和建设、非煤企业、后勤服务、物资供应及安全培训等方面发生的事故、出现的安全问题,各单位安全分管领导和相关管理部门必须承担相关责任。各单位要结合实际,制定副总以上干部安全包保挂勾考核办法,每周至少参加一次包保区队安全活动,定期分析安全隐患和防范重点,减少各类事故发生。要健全并严格落实各岗位、各工种安全责任制,明确各级管理人员、各工种、各岗位安全生产应负职责,实行分级管理,层层抓好落实。大力推进管理创新。在严格执行现行制度基础上,对安全管理监察机制体制、质量标准化检查验收、本质安全评估、安全奖惩考核、“三违”治理方法等,有针对性地进行改进创新,推动本质安全型企业建设不断向前发展。
二、主攻“四个薄弱环节”,坚决遏制同类事故重复发生
去年以来,顶板事故、异地矿井事故、建井安装事故频繁发生,地面非煤、医疗卫生系统也相继发生突发事件和医疗纠纷,今年一上手,又发生一起重大机电运输事故,充分暴露出少数单位在安全管理上存在明显薄弱环节,必须下大力气加以整改,坚决堵塞事故漏洞。
一是抓好异地矿井安全管理。我矿所属异地矿井主要分布在新疆、陕甘、贵州等地,部分领导干部由于长期在外,远离本部,淡化了安全管理意识和自身安全要求,往往对生产区域内地质条件和安全状况认识不足,措施不力,导致事故多发,是安全管理的难点和薄弱点。要加大异地子公司整顿治理力度。所有异地全资、控股子公司和项目部,必须严格落实安全管理主体责任,按照国家法律和我矿有关规定,健全安全监察机构,配齐管理人员,保证安全工作扎实效开展。要严格安全工作标准,所有异地子公司要依照我矿标准和要求,全面推进本质安全型矿井建设,按照新的质量标准化创建标准,认真抓好安全基础管理。要加强异地矿井安全工作考核,绝不允许搞一企两制。从今年一季度起,所有异地矿井质量标准化检查、安全评估要与我矿本部全面接轨,实行同一标准、同步考核、同等奖罚,对安全管理存在严重问题、质量标准化和安全评估不达标的,要给予单位和领导干部相应处罚,并进行责任反追。我矿安监部门要加强对异地矿井安全管理的监督、检查和指导,发现问题及时落实责任,督促整改,严防重大事故发生。我矿区域性分公司负有安全监察监管责任,对区域内发生的各类安全、质量事故,必须严格执行国家、地方及我矿相关安全管理规定,严肃追究责任。要严格限制劳务打工项目。我矿相关部门要抓紧进行异地项目劳动力梳理,动态掌握各单位用工和劳动力分布情况,制定相应人力调配和管理工作制度。要加强异地劳务项目安全状况鉴定,提高安全保障系数,今后所有异地劳务项目开工前,必须由我矿安监部门提出安全生产条件核准意见。凡生产系统不完善、安全状况不好、矿井证照不全、矿主信誉差、资金回笼慢、经济效果不好的一律撤出。要坚决依法维护企业和职工人身财产权利,各外部劳务项目,凡业主方因技术原因造成问题或后果的,要依法、依合同进行索赔。要积极适应创业发展新形势需要,加大异地矿井和外部劳务项目干部交流力度,切实增强领导干部安全管理的自觉性和责任心。
二是切实加强顶板和运输管理。严格执行顶板管理各项规定,把好规程措施编制、审批关,确保现场落实兑现。要切实加强采煤工作面安装、刷面、初放、结束和掘进工作面安装、开透窝、过老峒、过断层期间的现场管理,落实各项支护措施,防止意外事故发生。严格执行工程质量检查验收制度,坚决消灭不合格品。改进现有综采支护技术,提高支护效果。新上中厚煤层综采支架必须配备护帮板和伸缩梁,中厚煤层单体支柱工作面要使用高分子倾斜架棚;煤厚1.6米以下、倾角20°以下的坚硬顶板单体支柱工作面,要推广应用切顶敦柱,大倾角工作面要安装防滚矸保护设施。所有试投生产、初放、收缩的采煤工作面,开工前必须进行预评估,不具备安全条件的不予生产。认真抓好供电系统改造,井下主要变电所要实现综合自动化控制,要确保按期完成变电所综合自动化改造。继续开展运输专项治理,进一步提高运输专业安全管理水平,控制零打碎敲事故发生。我矿生产部要抓紧制定非标件内部统一标准,完善矿井专用车辆管理、运输设备连接、操作等各项规范,保证运输专业设备设施检查、使用按同一标准实施,提高运输专业标准化和规范化水平。
三是进一步强化地面安全管理。地面厂处、公司及医院要以创建本质安全型企业为主线,严格现场管理,扎实开展岗位行为规范教育,杜绝违章行为。要结合实际,认真排查、分析存在的薄弱环节,采取切实有效措施,认真加以整改。要层层落实各级安全管理责任,配备专兼职安监人员,按规定提足用好各项安全费用。要突出防火、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防锅炉压力容器爆炸、防食物中毒、防医疗责任事故等重点,定期组织检查,发现问题及时解决,确保职工生命安全。要把化工公司作为地面安全监管的重中之重,由多种经营部牵头,组织相关职能部门,定期对炸药、雷管生产、储、装、运过程及井下使用情况进行跟踪监察。三家直属医院要全面推行精细化管理,加强职工职业道德建设,规范操作行为,减少医疗纠纷,卫生处每季度要组织一次检查。
四是高度重视基建工程项目管理。要落实新建、改建、扩建矿井安全管理责任,所有建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要从严执行项目审批制度,坚决杜绝无计划开工。所有基建工程必须按程序办齐项目核准手续,先办证后施工,开工前报我矿规划部、安监部备案,否则按违规进行责任追究和处罚。要坚决制止盲目追求经营规模和发展速度的短期行为,加强建井队伍资质等级审查,杜绝井下工程转包、资质证书出租、外借,尤其是煤与瓦斯突出矿井建设工程,不得承包非专业队伍施工,从源头上消除事故隐患。所有招标外委项目,建设单位必须履行业主方安全监管职能,确保安全管理不失控。
三、完善“四项机制”,充分发挥经济扛杆调节推动作用
建立与安全生产相适应的激励与约束机制,做到能上能下,有奖有罚,奖罚公平,能够有效调动干部职工关注安全、抓好安全的积极性和主动性,实现既定安全目标。
一是完善本安型示范单位竞争淘汰机制。按照典型引路、分步实施的原则,今年新增夹河矿、张小楼井、天山公司、秦源煤业、化工公司、机械厂、华美热电厂和供电处,作为我矿第二批本安型创建示范单位。至此,我矿创建本安型示范单位已达到12家。本安型企业创建办公室,要抓紧完善创建体系,细化创建指标,统筹抓好本部与异地、示范与一般单位创建工作。各单位要按照我矿统一部署,结合实际,认真编制本安型单位创建规划并抓好组织实施。建立本安型示范单位动态考核机制,定期组织评定表彰。凡安全基础工作扎实、“四大要素”和谐统一、“三违”行为大幅下降、安全装备全集团领先、主要生产系统完善可靠、各类安全管理制度规范齐全、矿井连续安全生产3周年以上、地面厂处杜绝重伤及以上人身事故、安全程度评估达93分以上、质量标准化进入我矿前三名的,分别给予授牌、奖励;达不到上述要求的,要给予摘牌和等额罚款。
二是完善安全收入风险抵押机制。推行全员安全风险抵押,加大采掘区队长、安全生产管理人员风险收入比重。在生产区队逐步推行生产、安全、质量结构工资制,鼓励干部职工抓好安全管理,提高收入水平。认真执行国家七部委局和徐矿司[20xx]193号文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、风险大收入高,促进安全生产良性循环。
三是完善“三违”治理双向激励机制。进一步加大“三违”治理力度,层层落实治理指标,从严从重查处现场违章行为。加大正反双向激励力度,积极开展无“三违”区队、班组创争活动,增强干部职工遵章指挥、按章作业的自觉性、主动性,最大限度减少因“三违”而发生事故。要严肃处理“三违”治理不作为的单位和个人,月度内凡是被我矿或本单位累计治理“三违”7人次以上的区队(车间),一律停产整顿;个人完不成“三违”治理指标任务的,要按相关规定和程序追究责任。
四是完善安全监察机制。要严格按照《安全生产法》等法规,建立健全安全监察管理机构,配齐安全监察人员,矿井采煤、掘进、机电、运输、通防、水文地质等专业安全管理,必须明确专人负责。推行驻矿(公司)安全监察处负责人专职制,争取年内解决兼职问题。紧紧围绕安全重点任务,落实安监部门查处安全隐患和“三违”行为、经济处罚、停产整顿、管理人员撤免建议等权利,切实履行好安全监管职能。各单位、各级领导干部必须自觉接受政府安全监管部门、行业管理部门和企业内部安全监察机构的监督监察,共同抓好安全生产。
四、强化“三基”建设,推进企业本质安全创建水平再上新台阶
一是抓基础,提升质量标准化达标水平。大力推进“精品工程”创建活动,严把工程质量“毫米关”,实现安全质量由“静态精品”向“动态精品”转变。今年起,各生产矿井所有在建工程、采掘头面和生产场所,必须严格按照新标准进行设计、施工、检查和验收,不符合新标准要求的,必须严格进行整改,确保达标。我矿安全生产职能部门要加强跟踪检查,严格把关。要认真排查整改问题。近期,各矿要由生产矿长牵头,组织采、掘、机、运、通等专业人员,对井上下所有系统、生产场所进行全面检查验收,不符合新标准规定的,必须立即落实整改资金、时间和责任人,按照轻重缓急原则,尽快补还欠账,全面达标。从今年一季度起,我矿所属各矿井质量标准化检查、安全评估一律按新标准打分定级,对不达标的严格按规定进行考核处罚。进一步延伸新标准执行范围,非矿山单位要结合矿井质量标准化新标准,结合实际,制订工程施工、机械制造加工、设备采购供应、后勤服务工作标准、质量标准和服务标准,以优质的工作质量、服务质量提高达标水平,增强企业竞争力。要按照“谁主管、谁负责”的要求,对因设计、制造、采购、服务不到位或管理缺陷,造成新标准不达标的,将严肃追究单位和领导责任。
二是抓基层,强化区队班组建设。安全管理的前沿在现场,重点是区队和班组。要进一步落实好《加强班组长队伍建设指导意见》,推行区队、班组自治和安全联保,提高现场安全管理水平。要健全三级管理体系,层层传递安全管理责任。我矿相关部门要加强对基层安全工作的指导,每月初排出重点矿井、重点采区和重大隐患,安排专人跟踪督察。各矿井由矿长牵头,组织安全生产分管领导和部门,每旬排查一次安全不放心区队、不放心专业、不放心头面,制定有效措施,实行重点监控,重点整改。各区队每天也要排查不放心岗位和不放心个人,落实安全包保人员,进行谈话帮教,对长期违章、思想活跃、安全不放心人员,视情节轻重实行停工学习或解除劳动合同。加大安全管理重点矿井、发生事故矿井监管和停产整顿力度,今后,凡矿井发生死亡事故的,一律全矿停产整顿3天,事故区队停产整顿7天。
三是抓基本功,全面提高从业人员安全生产技能。安全基本功是做好安全生产所必需的基本技能和素质。煤矿生产存在一定安全风险,必须一着不让地抓好职工技术素质和业务技能培养,打好从事安全生产的基本功。要切实做好综采、综掘、机电等成建制队伍培训,全面提高综合素质,打造优强区队。加强培训基地建设。进一步充实师资力量,开展好职工技能培训,我矿要建立供电维护培训基地,各矿井要根据自身实际,分工种、分专业建立安全技能培训基地。开展校企联合办学,采取委托、定向培训等方式,解决实用性人才短缺问题,培养安全生产后备人才。要抓好安全生产领军人培养。各单位要从促进企业安全发展战略高度出发,认真制定区队长、班组长及专业管理人员培养目标和实施计划,对班组长、车间主任的任用和培养,符合条件的可参照一般干部标准管理。大力推进职工技能振兴计划。积极创造条件,分层次开展技能培训。领导层要注重决策能力培养,管理层要注重管理素质培养,操作层要注重操作技能提高,保证学有所长,学有所用。突出抓好应知应会知识教育,落实好每日一题、每周一案、每月一考、每季一评“四个一”安培机制。要营造提高职工队伍素质的良好环境。通过提高装备水平、创建水平和工作标准,增加安全生产系统的技术含量,督促职工学习新工艺、新技术,掌握使用本质安全装备的技能。坚持以人为本,不断改进管理方式方法,营造和谐共进、齐心协力创建本安型企业的良好环境。
矿长安全工作会议讲话稿 篇7
同志们:
今天,州人民政府召开全州安全生产工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议有关部署,总结回顾全州20xx年安全生产工作,深入分析存在的问题和形势,安排部署20xx年重点工作任务。刚才,州安监局黄国荣局长通报了20xx年全州安全生产工作情况及20xx年重点工作建议,瑞丽市政府、德宏州交警支队和德宏英茂糖业有限公司讲得很好,我都同意,值得学习和借鉴。州政府与各县市、部分单位签订了目标责任书,请大家认真贯彻落实。下面,我讲3点意见:
一、20xx年工作成绩值得充分肯定
过去的一年,在州委、州政府的坚强领导下,全州各级各部门以为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境为核心,以贯彻落实安全生产领域改革发展为工作主线,以全面开展安全生产大检查为抓手,不断深化重点行业领域整顿治理,着力强化监管执法,防范遏制了各类事故发生,全年无重特大安全事故发生,安全生产形势总体平稳。主要表现在:
(一)着力深化改革,推动安全发展。全面深化改革,研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,并细化分解为60项重点任务,明确了责任部门和完成的时限,激发了加强安全生产工作的内生动力。
(二)强化职责,健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系,实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖,政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。
(三)大力推进依法治理,安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识,完善安全生产管理体系,强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度,对检查发现的问题提出整改措施和建议,加大执法检查力度,对隐患突出的企业实施行政处罚,20xx年实施行政处罚116起,责令停产整顿x起,处罚x万元,安全生产监管执法能力不断提升。
(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理,并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座,超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管,完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全,铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化,没有发生重特大安全生产事故。
(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑,建立了安全生产大检查的长效机制,全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户,在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作,备案率为100%。同时,为了提高全州安全生产监管水平,发挥安全生产专业人才的技术支撑作用,积极开展了由政府购买专家服务,对200多户企业进行安全生产隐患排查检查,取得一定成效。
(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设,州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练,各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练,应急救援能力得到有力提升。
同志们,过去的一年,安全生产工作取得的成绩是明显的,成绩来之不易,这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果,也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此,我谨代表州委、州人民政府,对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
二、认清形势,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩,但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题,形势依然严峻:一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面,部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任,企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在,对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式,安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底,有章不循、有规不依。在监管层面,安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在,一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实,仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严,不敢执法、不愿执法、不善执法,监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多,随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增,道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止,道路交通安全事故防控压力不断增大,道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进,特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设,对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战,安全监管任务日趋繁重。
面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况,我们必须高度重视,决不能有丝毫的松懈和麻痹,要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求,找差距、补短板,扎实推动安全生产工作上水平上台阶,为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。
三、把握重点,扎实做好20xx年安全生产工作
20xx年梳彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。中国特色社会主义进入新时代,安全生产事业也进入了新的历史发展时期,新时代赋予新使命,新征程要有新作为,做好20xx年安全生产工作意义重大。今年安全生产的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、省委十届四次全会和州委七届四次全会精神,以贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、州《实施意见》为抓手,以坚决防范遏制较大以上事故为重点,着力强化责任落实,着力推动改革创新,着力深化专项整治,着力推进依法治理,进一步提升安全生产工作整体水平,促进全州安全生产形势持续稳定好转,为决胜全面建成小康社会提供安全生产大保障。重点抓好以下几方面的工作:
(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实,主动作为、系统谋划,加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施,提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作,提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理,严格安全生产标准,严把安全关口,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿,直至关闭退出,全面提升安全生产整体水平。
(二)加强领导,压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,继续把健全安全生产责任体系作为工作重点,加强安全生产的领导,落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革,进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定,制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制,完善安全生产考核指标体系,加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重,严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任,建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度,强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。
(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,继续深入开展安全生产大检查,开展重点行业领域安全专项整治,积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全监管力度,深入开展交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治,大力推广“丘北经验”,严格车站、码头、机场安全检查,加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面:要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所,城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面:继续推进非煤矿山转型升级,切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作,强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管,加大联合执法力度。校园安全方面:重点做好校园及周边的交通及治安环境整治,对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查,对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面:加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查,加强施工现场安全管理。旅游安全方面:认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作,坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面:要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全:加强对冶金工贸等工业企业的安全检查,认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治,针对重点环节和重点部位,加强隐患排查治理,有效消除事故隐患。水利安全方面:加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理,严防各类安全事故发生。电力安全方面:要加强电站、电网安全管理,加强供电保障安全,防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面:加强油气管道安全,整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面:要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管,杜绝赶超进度、忽视安全等现象,坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际,认真履行安全生产职责,切实把安全工作做到位,确保安全。
(四)加大监管执法力度,严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单,制定年度安全生产执法检查计划,切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度,对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度,对瞒报、谎报和迟报事故的行为,依法从重从快查处,坚决维护法律法规的权威。
(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制,督促安全风险较大的监管对象进入管理系统,做到“应管尽管”,着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制,把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合,进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制,推动建立共治共享的安全生产治理格局。
(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机,积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设,健全安全投入保障制度,建立安全生产和职业健康科技支撑体系,健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度,认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》,开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动,积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设,对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理,进一步优化配置应急资源,加强救援队伍建设,完善预案体系,加强实战演练,加强预测预警和信息共享,强化应急准备和协调联动。
(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设,坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署,持之以恒反“四风”、转作风,以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设,加强业务培训,深入开展安全监管执法规范化、专业化建设,着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题,着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。
同志们,安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以高度的责任感和使命感,进一步振奋精神、锐意进取,真抓实干,推动全州安全生产形势稳定好转,为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。
矿长安全工作会议讲话稿 篇8
同志们:
每年年初,我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会,这本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面,问题和不足分析的也比较到位,对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达,要牢记在心,树立“以人为本、安全发展”的理念,以“本安体系落地提升”为主线,以事故案例警示教育为抓手,深入开展隐患排查治理,狠反不安全行为,确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见:
一、进一步提高安全生产服务,经济发展大局的意识,务必做好安全生产工作的信心和决心
切实把安全生产作为经济建设的重要保障,全面加强安全生产工作,扎实打牢安全生产工作基础,坚决遏制重大事故发生,严防轻伤以上事故发生,目标不变,任务不减,全面完成考核控制指标,力争完成考核控制奋斗目标,确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时,企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变,深刻绷紧安全生产这根弦,从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感,切实增强干事创业的信心和决心,扎扎实实抓好安全生产工作。
二、转变干部队伍作风,提高安全执行力
从矿领导班子成员到科区领导,都要转变作风,切实履行好安全生产责任制。无论安全生产,还是经营管理,或是党建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员,都要按规定执行下井的次数和要求,带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到风险控制难度大的地方,根据现场变化情况,做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素,探索加强思想政治工作,维稳工作及文化建设的思路措施。总之,各级干部要沉下身子,深入现场,情况到一线去了解,动态到一线去掌握,问题到一线去解决,办法到一线去寻找,感情到一线去沟通,作风到一线去锤炼,不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神,广大职工干部一定要认清大局,切实做到四个“严”,即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严,归结到一点,就是严字当头抓安全,从表面上看,严字有些冷酷,视乎不近人情,但安全工作只有在严上下功夫,才能保护职工的生命健康,持续干部的政治生命,是对广大干部职工最大的爱护。
同志们,做好新一年的工作任务艰巨,责任重大,要求我们必须不等不靠,争主动,往前赶,从现在开始就立即行动起来,把思想和步调迅速统一起来,把智慧和力量紧急凝聚起来,按照确定的目标任务,一项一项抓落实,一天一天抓落实,一步一个脚印,全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利,特别是当前正值年末岁尾,春节即将来临,时间紧,任务重,工作头绪多,职工思想比较活跃。为此,元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。
矿长安全工作会议讲话稿 篇9
同志们:
今天,镇党委、镇政府决定召开的这次全镇安全工作会议,主要目的是进一步深入贯彻省、市、县关于加强安全工作的有关精神要求,认真分析全镇安全工作形势,安排和部署当前乃至今后一个时期的全镇安全工作任务,组织和动员全镇上下进一步做好消防安全,生产安全,交通运输安全和食品卫生安全等项工作。方才井洲书记通报的几起安全事故,应该说教训是深刻的,代价是昂贵的,应该充分引起我们在座各位领导的高度重视。尤其是各采石场今明两年遇上千载难逢的好机会如果我一味追求经济效益而忽视了安全管理,一旦发生事故不效益与我们擦肩而过而且将给他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集来,就是要吸取沉痛的教训,举全镇之力做好今后的安全工作,坚决杜绝防止发生重特大安全事故,以确保全镇人民群众的生命财产安全。下面我就如何抓好安全工作,讲以下三点意见:
一、统一思想,提高认识,充分认识安全工作的重要性
年初以来,全镇各单位、各部门及广大干部职工,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的工作方针,以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标,按照县安全工作的总体部署,本着专项整治和常规整治相结合的原则,先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治,全面落实各项安全工作责任,加大安全工作推进力度,收到了较好的效果。在工作中,我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展,消除了一批生产安全隐患及火灾隐患,有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而,从我镇的安全状况看,形势仍然十分严峻,分析产生这些问题的原因:一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够,没有把安全工作放在首位,摆上重要议事日程,在思想上麻痹大意,存在侥幸心理,对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位,隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位,存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现,我们在思想上还有误区,认为石场只有粉石机转动才算生产,而销售不算生产的错误认识,导致机器不转,放松了管理。这些不安全的因素和隐患,需要我们在今后的工作中进一步统一思想,提高认识,高度重视安全工作的重要性,加大安全整治力度,尽早消除隐患,防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱,管理方法不当,管理不严,走过场,留死角;一些重点单位只顾效益,不顾安全,责任不清,职责不明等问题。因此,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来,把消除隐患,确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务,切实增强责任感和紧迫感,确保不发生重特大安全事故。
二、强化措施,迅速行动,对存在的安全隐患马上进行整改
按照县安全工作的总体安排和部署,结合我镇安全工作的实际,镇党委、镇政府决定在全镇范围内全面开展安全专项治理工作,由县安全办牵头,对我镇境内的采石场、生产经营性企业进行安全大检查,对野蛮开采,违规作业,存在安全隐患,各项软件不齐备,证照不全,无证上岗的单位和部门及个人,一律责令其停业,限期整改,消除隐患,整改合格后方可生产,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企业,要坚决予以查封,永远不准开业生产。给各单位15天的自检自查整改的时间从9月15日开始全面的大检查。今后,我们要重点抓好以下三项工作:
一是加强安全教育,提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识,安全法律法规的宣传教育活动,并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。
二是排查安全隐患,深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干,责任到位,全面检查,不留隐患”的要求,开展自检自查,政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说,安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法,加大对隐患的排查,对急需整改的隐患,要马上落实整改措施,对久拖不决的予以处罚。
三是强化安全管理,对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位,以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点,我们要全力加强对这些单位的安全管理,加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全,设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位,必须依法停业整顿,并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人,一定要从严惩处,决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传,做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。
三、加强领导,明确责任,确保安全生产无事故
第一,强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组,组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任,副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导,各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人,必须对本单位的安全工作负全面的领导责任,在安全工作上,要亲自挂帅,亲自落实,在自检自查时,查摆存在问题,细化工作措施,推进工作落实。各有关职能部门,要切实担负起自身的工作职责,各行其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,共同做好全镇的安全工作。
第二、加大安全检查力度,促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业,采石场开展安全工作大检查活动,重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况,各项安全规章制度的执行情况,各项安全工作措施落实情况,特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况,发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合,对危及人民群众生命财产安全的重大隐患,要采取果断措施,该停产的停产、该查封的查封,该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的,必须追究有关领导和当事人的责任。
第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中,正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛,又要确保节日的安全,所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理,对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改,主要领导要亲自抓,亲自带队,发现问题及时处理,安排、落实好节日期间的值班值宿工作,坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。
同志们,抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作,任务繁重而艰巨,希望各单位、各部门要必须引起高度重视,以高度的政治责任感和使命感,全面落实各项安全工作的任务和措施,切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好,努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境,从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。
矿长安全工作会议讲话稿 篇10
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!
我们应该知道,流动小贩的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是没有营养价值的,也是最容易致癌的。对同学来说,经常吃这种食品会让身体发胖,脸上长痘。但很多同学却总喜欢在流动小贩处买东西,这很不卫生。暴露的食品极易污染,很多我们看不到的有害病毒,细菌、食后很容易引发胃肠不良反应,如胃痛、腹胀、恶心、腹泻等症状。还有的同学在用餐后立即吃冷饮或喝冰饮料,这都是不好的饮食卫生习惯。当胃处于饱胀状态,机体在正常进行消化吸收过程中,突然遭遇到冷东西刺激,易造成胃痉挛,引发胃痛、胃胀等症状,所以说同们一定要改掉不良饮食习惯,对自己的健康负责。
学校要求大家重点“关注食品安全,拒绝零食”,做到:
1、尽量在家里吃早点。但如果你家里从来不烧早饭的,那就买到家里来吃。总之,要想方设法在家里吃,绝对不能在校门口吃,还要记得把垃圾放入垃圾桶内。大队部从本周起已经开始检查了。
2、放学以后,特别是放晚学后,请同学们抓紧时间回家,不要在流动小贩处买零食。也不能委托大人去买,要学会忍耐。
“民以食为天,食以安为先”。安全食品,合理膳食是保障饮食安全和身体健康的重要因素。因此同学们一定要充分认识食品安全的重要性,增强安全意识,提高自我防护能力,关注、支持、参与食品安全教育活动。
最后祝同学们身体健康,学习进步!
我的国旗下到此结束,谢谢大家!
矿长安全工作会议讲话稿 篇11
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就做好20xx年石嘴山经济开发区安全生产工作做如下表态发言,不妥之处,请批评指正。 20xx年是“”规划的开局之年,营造良好的安全生产环境和秩序,对于顺利完成“”规划确定的各项目标任务,推动全区经济社会跨越式发展至关重要。我们将认真贯彻这次会议精神,按照会议的安排和部署,突出重点领域和关键环节,加大监管预防力度,强化责任落实,严格责任追究,实现安全生产的标本兼治和长治久安。
一是高度重视,强化主体责任。牢固树立“安全重于泰山”的责任意识,严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化辖区企业安全生产管理,突出“五项”督查,“五项”落实。即重点督查企业安全生产责任制的落实情况、隐患的整改情况、职工培训教育情况、职工劳动保障和应急救援预案的制定演练情况,真正把安全生产落实到企业的发展规划中,落实到加快企业科技进步中,落实到企业经营考核中,落实到加强企业管理中,落实到建立安全生产许可制度中,全面提高企业安全管理水平。
二是强化安全生产专项整治。加大对辖区企业事故隐患整改力度,抓薄弱环节,盯重点部位,扎实开展隐患排查行动,对符合安全生产条件的企业加强日常监管,落实安全措施;对存在隐患的企业,及时制定整改措施,督促限期整改;对未及时整改又存在严重安全隐患的企业,及时联合相关部门坚决查处,严厉打击,坚决做到“检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”。
三是抓好在建项目的安全施工。积极会同安监、建设、消防等部门,严格按照建设项目“三同时”原则,加强对施工企业在责任制落实、职工培训、安全防范措施、安全设施、设备方面的检查,完善安全生产各项措施,细化施工安全各类制度,严格执行操作规程,确保项目施工安全有序。
四是突出宣传教育和安全培训。充分利用各类媒体,大力宣传安全生产法律法规和相关政策,积极引导公众参与和监督安全生产工作,形成强大的社会舆论监督氛围。及时联合相关部门加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,进一步增强安全管理技术力量,提高防范各类安全事故的应急和处理能力。高度重视农民工的培训,增强其安全素质、操作技能及自我保护意识。
总之,我们将以对国家和人民生命财产高度负责的态度,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实抓好安全生产工作,坚决遏制重特大事故的发生,努力为全区经济社会发展创造良好的安全环境。
矿长安全工作会议讲话稿 篇12
今天这次会议,是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在长白山旅游高峰之际,进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视,提高管理水平,提升服务质量,排查安全隐患,落实各项任务。下面,我代表管委会讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,高度重视旅游管理安全工作
20xx年,是长白山旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到108万人次,景区旅游收入实现2.6亿元。特别是7、8月份,连续 31天入区游客量超过1万人次,8月8日单日接待量达到2.3万人次,创造了历史最高纪录。这些成绩的取得,离不开集团公司全体员工无私奉献,辛勤工作,离不开全区上下重视发展,支持旅游,通力协作。对此,管委会是满意的。在长白山旅游产业快速发展的同时,一些发展中的问题也随之凸显出来。比如:旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求,等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待,高度重视,并在实际工作中努力加以解决。
自现在开始,长白山旅游已经逐渐进入到高峰期,预计今年的游客量将突破120万人次。为此,全区上下要正确分析形势,统一思想,振奋精神,努力工作,以对事业和人民高度负责的精神,把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置,为建设国内一流精品景区,实现长白山旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。
二、加强管理,提升服务,树立长白山旅游品牌形象
依托长白山现有旅游基础条件,实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念,着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律,从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手,提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识,加强全区旅游服务质量体系建设,进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求,做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工,充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大,非常辛苦。关心好员工,照顾好员工,让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态,对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法,加大查处打击力度,整顿和规范旅游市场秩序,引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度,直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章,打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序,营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识,自觉维护长白山的旅游环境,发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门,每名同志都要做长白山旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《长白山管委会公务接待管理暂行规定》,坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,遵守景区的有关规定,协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区,确需带车入区的,要听从景区管理人员指挥,保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季,南方部分省市已发生洪涝灾害,造成很大损失,要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容,根据实际情况灵活操作,快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查,特别是针对家庭旅馆,要出台相应的管理制度和办法,确保规范经营,合法经营。
三、齐抓共管,排查隐患,切实加强旅游安全工作
去年两起突发事件的发生,对长白山的旅游形象造成了一定影响,同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全,坚决按照国家和省委省政府的有关要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监查检查上严格细致,事故处理上快速科学。
从目前看,长白山旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响,长白山区发生地质灾害的可能性非常大,山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生,对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性,需要重点监管。长白山景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中,跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止,极易造成安全隐患,需要加班加点、死看死守。同时,要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理,做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加,是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张,司机工作量大,易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修,也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高,酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大,用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。
各部门要按照“分工明确,分级负责,逐级管理,相互配合”的原则,把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去,做到与业务工作同步实施,同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作,加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构,认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规,加强对安全工作的领导。
发生安全事故,要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。
四、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位
一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念,关注生命,关注安全,进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性,坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上,要明确责任人和责任制,确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作,运用行业管理的职能,做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患,发生的事故该通报的通报,该摘牌的摘牌,该停业的停业。四是保证措施到位。第一,安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员,加强专业培训。第二,安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视,星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视,安全巡查要做到定期、定时,流动巡检工作要全面落实,并形成制度,检查到位。第三,警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四,制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神,不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题,必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的,坚决予以停业整顿或取缔。第五,旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设,特别是长白山电子商务平台建设,争取早日实现长白山旅游的智能化、信息化、现代化。
会后,各单位要结合各自工作职责,有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组,负责打击假冒伪劣商品,规范家庭旅馆经营,打击各种形式揽客行为,加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组,加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组,针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况,各配合部门要积极参与配合,确保各项要求真正落到实处。
同志们,加强长白山旅游管理安全工作,责任重大,意义深远。希望各部门高度重视,密切合作,不断提高管理和服务水平,全力保证旺季旅游安全,为促进长白山旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
矿长安全工作会议讲话稿 篇13
同志们:
今天召开全县安全生产工作会议,主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求,对县安委会组成人员进行了调整,今天我以县安委会主任的身份,第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临,xx届四中全会即将召开,各乡镇、各部门一定要严防严管,一起努力,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势,并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同。请大家按照今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见:
第一,安全生产要坚守底线思维,始终绷紧安全生产这根弦
尽管今年以来,我们的安全生产工作通过大家的共同努力,总体保持了平稳态势,有效预防和避免了重特大安全事故发生,但从刚才通报的情况来看,安全生产形势依然严峻,不容乐观,主要表现在:
一是事故死亡人数有所上升。截止目前,全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起数增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%,受伤人数上升36.6%,财产损失上升104%。
二是较大事故突发。今年,我县先后发生了两起较大事故,一起是双溪镇“1.14”火灾事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成三人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到靖安的声誉和形象,市领导多次在会上点名。
三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构,安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢,园区已投产企业中,除江硬公司外,都没有启动安全生产标准化达标创建工作。
四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力,工作被动应付,监管出现死角和盲区,留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发,有客观方面的因素,但整治不扎实、排查不全面、监管不到位,也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱,有机构无人员,有人员无职责,有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范,职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。
这些问题的存在,迫使我们在任何时候、任何情况下,都要始终绷紧安全生产这根弦,永远不能说大话、说自满的话,永远不能抱有侥幸心理,要始终保持安全生产高压态势,始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感,也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果,达到新的水平。
第二,安全生产要坚持问题导向,治标、治本一起抓
安全生产工作不抓落实,就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实,只说不干,是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲,安全生产工作比其他任何一项工作,更要坚持问题导向,注重细节,注重落实,注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间,“两节”将至,xx届四中全会也即将召开。在这个关键时期,各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故,保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降),善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。
一是隐患排查整改要落实。要反复排查工程建设领域、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营、民爆器材、燃油燃气、农村小水电、校车、旅游、工贸企业、人员密集场所等重点行业(领域)的事故隐患。对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
二是专项整治行动要落实。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,在全县集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动,《实施方案》8月底已下发给了大家,请大家继续按照方案要求抓好落实。
三是宣传培训工作要落实。电视台、新闻网站等媒体要开辟专栏,积极宣传安全生产法律法规,跟踪报道各行各业好的做法和经验,引导企业职工积极参与“打非治违”活动。同时,要充分发挥媒体的舆论监督作用,对严重违法违规行为导致的事故要及时向社会公开曝光。
四是安全生产制度要落实。我们在安全生产方面的制度已
经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。
第三,安全生产要坚持党政同责、一岗双责,各行业、各部门乃至全社会共同担负起安全生产的责任
安全生产是硬任务、硬指标,更是重大的政治责任。安全生产工作能否搞好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任是否明确,责任是否落实。
一要落实工作责任。各乡镇、各职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,履行安全生产工作职责,真正做到人人肩上有担子、有压力。各乡镇要完善安全生产责任制,党委书记、乡镇长对本辖区内的安全生产工作分别负总责、负全面领导责任。乡镇长作为本辖区安全生产第一责任人,要靠前指挥,亲自抓整改、抓督办、抓落实。县安委会各成员单位要按照职责分工,切实履行好本行业、本部门、本单位的安全生产监管职责,加大监督检查力度,加强重点环节和重要部位专项整治,坚决遏制重特大事故发生。要落实企业主体责任,督促企业加大安全投入,规范安全生产流程,推进安全生产标准化创建,加强现场安全管理,强化安全教育培训,努力提高企业自身安全水平。
二要强化协调配合。安全生产涉及面广、工作复杂,各乡镇、各部门既要明确责任、认真履职,又要紧密配合、齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用,进一步完善安全生产联合执法机制,及时督促检查,掌握工作动态,为政府决策提供科学依据。安委会各成员单位要全面熟悉和掌握各自的安全职责,落实行业、系统、领域的安全生产监督管理责任。各领域、各行业安全生产工作的牵头部门必须履职到位、尽责到底,配合部门要全力以赴,不得推诿,切实做到各司其职、齐抓共管,努力形成安全生产工作的强大合力。
三要严格督查考核。年初,县政府与各乡镇各部门签订了安全目标责任书,并把安全工作纳入年度目标考核的重要内容。县安委办要牵头,继续加大对各乡镇、各部门、各企业的安全生产工作督促检查力度,实行隐患排查治理督办。对存在重大事故隐患的生产经营单位,可实行挂牌督办;对隐患排查治理不到位而造成事故的单位和个人,要坚决一查到底,严肃处理。要严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”考核制度,确保政令畅通、令行禁止。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任、认真、落实。凡是安全生产责任事故,并不是我们没有想到、没有看到、没有说到,而是我们没有真正做到。所以,不认真、不落实是最大的安全隐患,认真抓落实是最大的安全保障。我们一定要认真学习、贯彻落实好中央、省市领导关于安全生产的一系列批示指示精神,认真汲取安全生产事故的深刻教训,认真落实安全生产措施,为确保安全生产平稳态势作出我们应有的贡献。
矿长安全工作会议讲话稿 篇14
今天下午,我们召开全市安全生产工作会议,主要任务梳彻落实国家、省委省政府领导同志对示范区华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故指示批示精神,贯彻落实昨天下午召开的全省安全生产工作紧急电视电话会议精神,深刻汲取教训,对全市安全生产工作进行再安排、再部署。这起重大火灾事故暴露出我盲作中存在的突出问题。目前,我们力争把这次本不该出现的令人痛心、令人警醒的事故处理好,给逝者一个交代以告慰亡灵,也给生者和社会一个交代,让悲剧不再发生。我们要深刻汲取这次血的教训,提高安全生产意识,落实安全生产责任,举一反三,查找漏洞,检讨不足,进一步树牢责任意识、安全意识和法律意识,深入开展安全隐患大排查、大排除工作,确保安全生产各项措施落到实处、各类安全隐患排除到位。这次会议具有很强的针对性和现实意义。刚才,副市长李建仓同志通报了华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故基本情况;示范区管委会主任王景宇同志作了检讨发言;市委常委、常务副市长吴祖明同志就做好下一步工作进行了安排部署。下面,我讲以下三点意见。
一、坚决扛牢以人民为中心发展思想的政治责任。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。多次强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”践行新发展理念,推进高质量发展,最基本的是要给人民群众营造一个安全的工作和生活环境。经初步调查,这起重大火灾事故的直接原因是华航现代牧业集团有限公司冷库内无证电焊工实施不规范作业,切割形成的高温金属熔渣引燃保温材料导致了火灾。11名无辜的工人早上起来高高兴兴去上班,到晚上就永远回不到家了,有的还很年轻,令人十分痛心。我相信,类似华航现代牧业集团有限公司这样的企业商丘还有很多,类似这样的企业生产行为商丘还有很多。目前,商丘有很多屠宰企业的冷库基本上都是这种状态,企业在经营过程中也有可能聘请无证工人进行不规范作业。我们要站在政治的高度来看待这起事故,要充分认识到,高质量发展首先是安全发展,如果没有安全发展,就无法实现高质量发展。中国特色社会主义最本质的特征、最大的优越性是中国共产党的领导。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。各级党委政府要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实安全发展理念,积极践行以人民为中心的发展思想,切实提高思想认识,端正发展思想,坚决扛牢对人民负责的政治责任,认真履行安全生产的法定责任、领导责任,保护好人民群众生命财产安全,推动新时代商丘高质量发展。
二、切实履行法定责任,消除各类安全隐患。如果我们的责任履行到位了,就会减少或避免事故的发生。一是各县(市、区)主要领导要按照省、市关于安全隐患大排查、大排除工作的安排,做到亲自部署、亲自安排、亲自协调、亲自督办,确保各项工作措施落到实处。今天主要领导因故没有参加会议的县,参会的同志回去后要将会议精神传达贯彻到位。二是各县(市、区)分管安全生产工作的领导同志要认真研究本辖区安全生产的薄弱环节和隐患的重点领域,同安委会、安监局、消防等部门一起制定完善各类安全隐患大排查、大排除的工作方案,明确重点领域、重点区域和重点环节,形成工作重点示意图,切实做到心中有数。各县(市、区)分管领导一定要履职尽责,切实履行好分管安全生产的责任,履行好安全委员会常务副主任的责任,代表党委政府制定完善安全隐患大排查、大排除工作方案,明确工作责任,确定工作重点,提出工作要求,确保各项安全措施落实到位。三是市、县两级副职领导同志,尤其是市、县两级政府的副职领导同志,要按照市、县的统一安排部署,切实抓好工作落实。市政府已经明确,由各位副市长抓好各自分管领域安全生产工作的落实,履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的法定责任。各位市领导必须把分管行业的安全生产责任履行好、管起来,及时把安全隐患查出来、排除掉。我们要认识到,安全生产工作不是各级安委会哪一家的事情,也不是分管领导自己的事情,是需要大家齐抓共管的事情,必须协调配合抓好落实。各县(市、区)要把安全隐患大排查、大排除工作安排部署到乡镇、村,确保各个领域、各个部门、各个环节都行动起来。在具体方式方法上,市、县两级政府副职领导同志要采取暗访和突击检查的方式,深入企业和重点单位,重点检查各执法部门监管责任是否落实到位,及时发现安全隐患,及时整改到位;重点检查各企业主体责任是否落实到位,对发现的问题建立台账,做好记录,及时交办,紧盯不放,督促整改,确保真正排除隐患。如果在推进落实过程中还存在责任不清的问题,要通过这次安全隐患大排查、大排除工作进一步明确责任。各县(市、区)要按照今天会议的要求抓好落实,如果再出现问题,将倒查责任,严肃追责。全市安全隐患大排查、大排除工作要持续到明年2月底,活动结束后,各县(市、区)政府要向市政府报送专项活动的工作情况报告。工作情况报告要反映真实情况,尤其是建立了多少台账,分管副职进行了多少次暗访和突击检查,各行业部门在履行安全职责方面是怎么落实的,发现了多少问题,整改了多少问题,还存在哪些问题,要实事求是,务求实效。
三、务必严格执法,确保执法成效。这次重大火灾事故反映出执法监管部门在执法过程中存在“宽松软”的现象,存在执法不严、执法不到位、监管不到位的问题;有时碍于情面,对问题视而不见,不能做到及时发现、依法移交和严肃查处,行政处罚、停业整顿、训诫谈话等措施没有落实,存在的问题长期得不到整改。当前,我市安全生产工作面临的形势严峻。按照市政府的工作部署安排,副市长牛亚东同志日前带队对安全生产工作进行了暗访,发现一些场所的消防器材无法正常使用,安全状况不容乐观。如果执法监管部门人情执法、关系执法,就会导致执法不到位、监管不到位,不仅会害了别人,自己也要承担法律责任。只有各级、各部门、各单位真正履行好政治责任、法定责任,才能切实排除安全隐患。尤其是执法监管部门一定要汲取血的教训,始终绷紧安全生产这根弦,务必严格执法,依法履职到位,坚决摒弃“宽松软”、人情执法、关系执法的现象,确保执法成效,督促企业履行法定主体责任、建立安全体系、配备安全人员、落实安全措施、开展安全自查等,真正排除安全隐患。安全是企业的生命,没有安全就没有一切。这次事故的发生有其特殊性和偶然性,但也存在着必然性。华航现代牧业集团有限公司没有建立安全保障体系,没有建立安全保障制度,没有配备安全保障人员,也没有履行安全保障的责任。像华航现代牧业集团有限公司这样的冷库,各县(市、区)都存在。大家一定要汲取血的教训,确保冷库改造不再发生类似事故。执法监管部门要站在对人民负责、对企业负责、对自己负责的高度,履行好法定责任,进行全面排查,实行严查严管严处,做到问题不解决绝不放过、隐患不消除绝不销账。各县(市、区)要切实做好公共场所安全隐患大排查、大排除工作,坚决避免发生群体性伤亡事故。一是做好“三合一”市场、纺织品市场、鞋类市场以及化工产品市场等安全隐患大排查、大排除工作。这些市场周边大都有居民区,一旦发生火灾容易引发次生灾害,造成严重后果。二是汲取平顶山鲁山县“5·25”老年公寓特大火灾事故教训,做好我市“回头看”专项行动,对全市所有养老院、敬老院等进行全面排查,对存在的安全隐患进行彻底排查整改。尤其是对未经审批、消防安全措施不到位、存在安全隐患的养老场所要坚决遣散关闭,保证执法到位。各县(市、区)分管领导一定要高度重视,认真加以整改。三是做好宾馆安全隐患大排查、大排除工作。由于一些宾馆的设施设备较差,铺设一些劣质的化纤地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防设施,甚至没有消防通道,极易引发火灾。要及时做好排查整改工作,重点排查各类小宾馆、小旅店,切实排除安全隐患。四是做好各类公共场所安全隐患大排查、大排除工作。要重点排查车站、商场、学校、医院等,确保消防器材到位、消防标识明显、消防通道畅通,确保各类安全措施落实到位。
同志们,我们一定要坚持“生命至上、安全第一”的原则,汲取血的教训,牢固树立安全发展理念,严格履行法定责任,扎实开展安全隐患大排查、大排除工作,用实实在在的工作成效,保护好人民生命财产安全,为推动商丘高质量发展奠定坚实基础。
矿长安全工作会议讲话稿 篇15
同志们:
20xx年以来,在x市委、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们xx市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全,xx年顺利通过“省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获、荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开x次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出x次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、x个职能部门,乡镇政府与全市x个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员x人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强监管,切实履行职责
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查x次,开展暗查暗访x次,提出督导意见x条,
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。建立了x个农产品标准化示范基地,其中,x养殖小区和x渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等x次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期x天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患x余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商场、超市x家,集贸市场x个,出动执法人员x人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
(四)乡镇工作抓示范。x年6月,x市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开,以此为契机,我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸,抓住重点,打牢基础。各乡镇紧密联系实际,制定创建方案,召开动员大会,建立组织机构,在此基础上,有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建,以点带面,示范拉动,确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所,作为创建示范乡镇的重中之重,加大措施,严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式,落实聚餐备案制度,确保不出问题。
三、加强宣传,营造良好氛围
以创建活动为载体,以倡导安全饮食为重点,利用报纸、电视、广播、简报等媒体,采取赶大集、搞培训、进校园等方式,进行深入宣传,提高公众意识,增强保护能力。同时,设立热线电话和举报信箱,接受群众监督,受理群众投诉,曝光违规行为。x,发布《食品安全简报》x期,《示范县创建工作简报》x期,x家主要媒体给予系统报道,为创建工作营造了良好的舆论氛围和工作环境。
虽然,我市食品安全工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还有不少薄弱环节。下一步,我们将继续深入学习实践科学发展观,强化组织领导,完善监管机制,落实监管责任,推动食品安全工作再上新台阶,为和谐x建设做出新贡献。
谢谢大家!
矿长安全工作会议讲话稿 篇16
同志们:
今天,我们在这里隆重召开20xx年安全工作会议,主要任务是:全面贯彻集团安全工作会议精神,总结去年、安排今年的安全工作,动员广大干部职工以新的认识、新的姿态、新的举措,努力开创安全创效发展新局面,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
去年,“ ”事故让我矿和集团蒙羞,给全年安全生产带来重大影响,这期间各种检查接踵而至,对矿井轮番“会诊”,检查之细、次数之多、处罚之严,历史罕见。我们痛定思痛,知耻而后勇,深刻反思安全管理工作,从思想上、管理上查找问题,深层次剖析事故原因,对“三不四可”再学习、再认识、再提升,出台安全生产标准化特别规定,扭住基层基础、瓦斯防治、干部作风等方面暴露出的“短板”不放,打了一场全方位、立体式的安全攻坚战,确保了后10个月的平平安安。回首全年的安全工作,主要有以下几方面亮点:一是树立了党政同责齐抓共管的鲜明导向。矿安全一号文首次采用党政联合文件的形式下发,将安全生产工作与党务工作,同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收,尤其是事故发生后,扎实开展事故大反思、大讨论、大整改,矿队两级多频次召开安全专题组织民主生活会,形成了党政同责、齐抓共管的良好氛围。二是自主保安意识有了较大幅度提升。始终把干部职工的安全意识提升和技术素质提高作为抓好安全工作的“先手棋”,适时开展警示教育、举办知识竞赛、创新培训课堂,干部职工主动抓安全、合力保安全的思想进一步提升。值得一提的是,8月份集团组织在己15.16-24100采面成功召开“深井、低透煤层爆注一体化”工艺现场会后,全矿干部职工安全意识进一步得到加强,由过去的“要我打钻”,转变为“我要打钻”。三是瓦斯治理技术路线更加明晰。我矿作为全省瓦斯灾害最为严重的矿井,历史上曾发生过多次瓦斯事故,瓦斯治理难题成为一代又一代十矿人的夙愿。20xx年,我们成立了集团首家瓦斯治理工作室,大力开展科技攻关和自主创新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也从局部措施为主到顺层钻孔掩护掘进回采,再到穿层钻孔掩护掘进、顺层钻孔掩护回采,最终确定走“保护层+卸压抽采”的技术路线,力争2-3年时间,实现所有头面实施保护层开采,彻底安全高效生产困局。四是安全基础得到进一步夯实。坚持把安全投入放在资金计划的首位,全力保障安全工程项目资金投入,矿井安全基础建设再创新水平。全年安全投入2.2亿元,同比增加0.6亿元,完成调度指挥系统、打钻视频、水力冲孔等安全整治项目281项(套),相继上马了戊组、己三等架空乘人装置,极大改善职工作业环境,是我矿近年来安全投入最多的一年。
同志们:党和国家历来高度重视安全生产工作,多次强调,要牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,这个观念非常明确、非常强烈、非常坚定。当前全国煤炭事故处于高发多发期,尤其是去年四季度以来,事故等级数量趋于上升状态。20xx年12月15日,重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故,造成7人死亡;12月24日,陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故,造成21人死亡,性质极其严重,影响极为恶劣。在不到不到一个月,接连发生5起较大重大事故,死亡43人,事故集中、损失惨重、影响很坏。为此,国务院安委会去年12月底决定,将对6类高风险煤矿开展安全“体检”,就是要大力淘汰安全无保障、灾害治理难、质量效益差的矿井。
我矿随着开采深度的增加,冲击地压、瓦斯、水等自然灾害对安全生产的制约进一步加大,在应对这些挑战的同时,还面临着接替失调、装备升级、管理不严不细、部分干部职工安全意识和技术素质亟待提高等困难。今年我们要承担集团首个示范化智能综采工作面建设、推进首个示范化岩石下保护层工作面开采,这些工作既是我矿建成全省安全高效样板矿的前提,也是集团老矿井能否实现安全高效发展的关键,更能体现我矿全体干部职工的能力和素质。因此,在新的一年里,我们必须提高对搞好安全生产重要性、艰巨性和长期性的认识,进一步增强忧患意识和责任意识,时刻保持清醒头脑,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重点讲六个方面的意见:
一、必须牢固树立安全发展理念。安全是企业生存的前提和保障。我们必须强化红线意识和底线思维,按照“四个重在”的安全工作思路,树立“没有想到就是隐患,隐患就是事故”的理念,强化目标、问题、效果导向,把思想统一到“不安全不生产、不生产不吃饭、生产必须安全”上来,以安全生产不出事故作为检验安全工作、管理水平的第一尺度,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,积极引导干部职工适应井下生产条件、装备升级、灾害防治的新变化,认真查找安全工作中的矛盾和问题,把“安全第一”思想自觉贯穿于工程设计、项目建设、现场施工全过程,以“想得到”的风险防范意识、“做得到”的决心和动力,推动安全生产持续稳定向好发展。
二、必须坚持依法合规安全生产。当前中国特色社会主义法治建设深入推进,国家对安全生产领域执法力度持续加大,监管监察方式方法不断创新,责任追究越来越严,惩戒曝光力度不断升级,责任事故一旦发生,轻则免职降职、经济受损、前途受阻,重则牢狱之灾、矿井关门。陕西省神木百吉煤矿“1.12”重大事故,造成21人遇难,6名责任领导迅速被刑事拘留。事故责任追究行动快、处罚快、教训惨重,再次给我们敲响了警钟。这就要求我们必须全面推进依法治企进程,增强运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。一是在思想上提升,各级管理人员要充分认识矿井依法合规安全生产的重要性,加强法规政策学习,提升自身依法决策、依法管理、依法治安能力,推动矿井依法安全生产进程。二是在内业上提升,今后无论是制定制度,还胜程设计、措施编制、装备使用、图纸绘制及相关记录都要依法合规,这不仅仅是为了应对检查,更重要的是压实责任,强化各级主体责任落实,提高矿井内业建设质量和水平。三是在生产组织上提升,要遵照规章规程,强化源头治理,科学合理安排安全生产计划,抓好关键地点和特殊时段的生产组织管理,严格落实各项安全防范措施,全面杜绝违章指挥和违章作业,依法有序释放优质产能。
三、必须全力推进智慧矿山建设。通过对山东、重庆、贵州煤炭企业的学习考察,从集团领导到矿级领导一致认为,矿井要想实现高质量发展,必须加大安全生产投入力度,持续推进科技进步和装备升级,大力推广先进适用新技术,努力构建“安全可靠、减人提效、集约高效”的安全生产新模式。我们要围绕智能化矿山建设目标,提升矿井“四化”水平,上马大功率、高阻力、成套化设备,积极应用单轨吊、无极绳绞车等有轨辅助运输装备,推进变电所、泵房等地点无人值守,把职工从高强度的体力劳动中解放出来,实现无人则安、少人则安,切实提升矿井安全保障能力。我们要充分发挥职工群众的聪明才智,激活创新的活力和动力,重点围绕智能化综采工作面建设、岩石下保护层面开采、连续化无缝化辅助运输等进行攻关,着力解决新设备、新技术“水土不服”的难题,提高安全管控能力。我们要提高驾驭现代化装备的能力。装备提升了,技术换代了,倒逼我们必须加快素质提升,本着“缺什么补什么”原则,增强培训实用性、针对性,让职工学得精、用得好、会保养。在这里,我强调一点:凡是培训不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照规定调离工作岗位;凡是培训不合格的职工,一律不准上岗。
四、必须做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我们做好安全工作的头等大事。必须把“一通三防”和防突作为重中之重。近年来,“矿井不消灭瓦斯,瓦斯就消灭矿井”的理念已经在全行业内形成共识,就是强调矿井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我们要坚定不移推行“保护层+卸压抽采”瓦斯治理技术路线,大力实施“一钻孔一工程”,引进千米钻机、大功率钻机等先进装备,积极应用水力压裂、爆注一体化等工艺,最大限度抽采卸压瓦斯。坚持地质先行,开展精准地质探测,提高勘探的预见性和准确性,准确掌握煤层层位、地层产状和构造形态等,着力打造“透明采面”“透明巷道”。坚持异常信息快速分析处置及防突例会制度,及时处置异常信息,确保两个“四位一体”综合防突措施落到实处,坚决杜绝瓦斯事故。必须全力做好采掘接替管理。我一直在强调:采掘接替失调是矿井最大的安全隐患。这两年我们为什么这么难,就是采掘接替接近失调。目前,集团给我们的定位是“年产400万吨,建设全省安全高效样板矿”,因此我们必须在接替上花大力气、下真功夫,认认真真落实既定的接替计划,确保接替按期发生。必须提高机电运输系统安全可靠程度。围绕大型设备、关键部位和重要环节,做好预防性、周期性检修检测,抓好己组原煤运输系统改造,己四架空乘人装置安装运行,确保安全经济运转。必须紧紧扭住安全生产标准化这个牛鼻子。这既是大家的共识,也是遏制事故的根本手段,要从工作规划和行为规范入手,扎实推进“区队自主、战线考核、矿井评比”模式建设,做到心里装着风险、眼里查着隐患、手里干着标准活儿,重建国家一级安全生产标准化矿井。
五、必须持续创新安全管理。安全管理是推动安全生产的重要举措。如何行之有效地抓、精准严细地管?我想必须在继承以往好经验、好做法的基础上,针对安全工作面临的新情况、新问题,不断探索新方法、新举措。具体做好四个方面工作:一要善于学习。学习就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我们通过去重庆、贵州学习,坚定了走保护层开采的瓦斯治理技术路线;通过到兄弟单位学习,掌握了采面安装新工艺、两巷顶板破碎段注浆加固技术。今年要将领导带队出去学习考察先进经验作为一种常态,定时间、分批次、分专业走出去学习,学人所长,补己之短,为矿井安全高效生产夯实基础。二要勤于总结。总结是为了更好的进步。要经常性对安全生产的方式方法进行归纳、分析、提炼,分清现象与本质、主要矛盾与次要矛盾,从个性中找到共性,从苗头中发现倾向性,进而提高制度、措施的针对性、有效性。三要敢于创新。上级部门对安全监督检查的方式方法在变,我们也要紧跟形势,在继承以往行之有效的好传统、好做法上,针对新情况新问题,以改革创新的思路,打破常规的办法,充分吸收广大职工的经验和智慧,创造性制定制度、完善方法,使其更加符合现场、切合实际。四要勇于担当。安全生产工作是一项实打实的工作,全体干部职工必须敢于负责,勇于担当。今年集团对安全工作实行单独考核,出台了一系列实施细则,就是为了解决安全责任担当问题。这就要求我们在大是大非面前,必须保持清醒头脑和坚定信念,力戒安全“四风”,以敢于得罪一片的决心和勇气,打通“中梗阻”,推动各项工作落到实处。
六、必须高度关注关键时段的安全。年终岁尾历来是事故高发多发的特殊时段,我矿近年来在这方面吃过亏,留下过不少遗憾。对此,必须引起大家的高度重视和警醒,各战线、各单位要切实增强安全工作的责任感和紧迫感,充分认识思想松懈、责任缺失对安全生产的影响,严格落实值班带班跟班和请销假制度,多跑现场,多盯一线,扭住重点部位和关键环节,对危及安全生产的重大隐患,要立即处理、盯住处理,真正做到不安全不生产;对不放心的地点,要停下来、慢下来,查找分析原因,加强措施落实,坚决守住不发生事故的底线,全力确保“双节”“ 两会”期间的安全生产,为全年安全工作开好局、起好步打下坚实基础。
同志们,安全工作永远在路上。抓好安全生产既是矿井高质量发展的根本保证,也抒大干部职工及家属深深的期盼。在矿井转型突破发展的新形势下,我们要紧紧依靠职工,紧密团结职工,深入贯彻“四个重在”安全工作思路,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,全力做好今年的安全生产工作,为打造“安全、和谐、富裕、文明、美丽”十矿奠定基础。
最后,让我貌同祝愿,20xx年十矿永远平安,全体职工幸福安康。
谢谢大家!