市委常委民主生活会发言提纲
按照省纪委、省委组织部通知要求，我认真学习了党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕贯彻落实中央八项规定和省委十项规定、进一步改进工作作风方面进入了深入思考。中央新一届领导集体上任伊始即出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并在全党开展群众路线教育实践活动，充分体现了我们党一直以来所坚持的党要管党、从严治党的要求，体现了我们党密切联系群众的优良传统。结合学习体会和征求到的意见，觉得自己和分管工作在四个方面还需要加强：
一是理论学习还需进一步强化。学风决定作风，作风决定成败。对领导干部而言，学习不够、理论基础不牢、理论修养不高，“三观”就会出现偏差，“四风”就有产生土壤。因而平时我始终注重加强政治理论、行政管理等方面知识的学习，但总体感觉还是学习的主动性不够，未能妥善处理好工学矛盾，忙于具体事务多、静下心来学习时间少，挤劲钻劲韧劲不足；学习的系统性不够，存在实用主义现象，与工作直接相关的实务知识学得多一些，对中国特色社会主义理论等知识学得不够、思考得不深；学用结合还不够紧密，有时不自觉地会被习惯思维束缚，用科学理论谋划和指导工作的能力还需提高。
二是群众工作还需进一步改进。无论是践行“八项规定”还是开展群众路线教育实践活动，都要求我们必须做好群众工作，密切党群干群关系。我分管的信访工作是最直接、最现实的群众工作，近年来我市依托现代科技手段打造的“阳光信访”系统为群众反映诉求提供了非常方便快捷的渠道，这一做法得到国务院、国家信访局和省委领导的充分肯定，在全国、全省推广。在肯定成绩的同时，我们也感到我市信访工作与群众期待还有差距，有的地方和部门还存在形式主义、官僚主义现象，比如工作部署应该越到基层越具体，但有的地方还是习惯以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，导致工作不深不细不到位；有的信访问题的产生，追根溯源就是因为一些地方和部门不深入群众、不认真倾听群众意见，决策和执行环节工作方式方法简单引发的；一些群众合理的利益诉求久拖不决，也跟个别干部官僚主义严重有关，不愿做、不会做群众工作最后导致问题激化上行。就我个人而言，虽然平时能主动接待群众上访，认真阅批群众来信，积极参与重大信访问题处置，推动群众信访问题的解决，但有时也对一些信访人缠访闹访不满意，对他们理解不够，反映了自身群众观念有所弱化。
三是工作作风还需进一步优化。中央“八项规定”内容非常具体明确，直指机关作风建设中的关键环节。我分管的市委办公室作为保障市委运转的“参谋部”和“后勤部”，承担办文办会办事等方面的具体事务，中央规定出台后，我们立即组织大家学习贯彻，对不符合规定的做法坚决改革，确保机关工作作风有明显改变。比如在组织XXX会议、市委XXX会等重要会议时，压缩会期，食宿从简，没有摆放鲜花水果，没用警车开道，清新会风受到大家好评。牵头开展清理规范创建达标工作，市里只保留9项，县（区）共保留11项，有效减少基层评比考核压力。但是对照“八项规定”要求，我感觉文件、会议等方面还要从严把关，尽量少开会、开短会，少发文、发短文。就我个人而言，到基层一线调查研究不多，与基层干部群众面对面的交流和沟通较少，“接地气”不够；工作要求较高，有时存在急躁情绪。
四是勤俭意识还需进一步增强。习近平总书记多次强调，“物必先腐，而后虫生。”一直以来，我都严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚守为官做人准则，时刻保持清醒头脑，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀和诱惑，做到坦诚做人、勤勉做事、清白为官。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，如实报告个人有关事项。认真履行“一岗双责”职责，将党风廉政建设与分管部门工作一同部署、一同落实、一同检查，对分管部门同志严格要求，经常开展谈心活动，防微杜渐。但是对照反对享乐主义、奢靡之风的要求，自己离勤俭节约、艰苦奋斗还有一定的差距，比如有时在对外接待中会考虑到地方形象提高接待水准，安排虽然是本地生产但价格稍高的酒水。
导致上述问题和不足存在的原因既有客观因素，但更多的还是个人主观上的原因，今后我将以党的十八大和中央“八项规定”等要求为新的起点，加强理论学习，强化宗旨意识，坚持身体力行，切实抓好班子、带好队伍，努力推动各项工作再上新台阶。
一是加强理论学习，提升综合素养。树立终身学习的思想，任何时候都不放松。认真学习中国特色社会主义理论，做到理论上坚定、政治上清醒，始终树立正确的世界观、人生观、价值观。当前重点是学习领会党的十八届三中全会精神，将其转化为科学谋划工作的思路、举措，切实把思想和行动统一到中央要求和部署上来。更加重视抓好实际运作知识的学习，尤其是财税、金融、法律等知识，真正通过学习做到有所思、有所得、有所获，使头脑更加充实，眼界更加开阔，更好地提高自己的领导水平。
二是牢记为民宗旨，做好群众工作。牢固树立立党为公、执政为民的观念，把维护广大群众的利益作为做好工作的根本要求，想问题、办事情、作决策始终坚持群众观念、群众立场。积极参加“三进三帮”活动，深入基层、深入群众、深入实际，多倾听群众的意见和要求，多为群众办实事、办好事，多为基层和群众排忧解难。特别是作为分管信访工作的同志，注重发挥XX作为周总理家乡在密切联系群众方面的独特优势，积极推动群众合理诉求妥善化解，不断增进与群众血肉联系、提升群众幸福感和满意度。
三是坚持求真务实，服务中心工作。拿出更多的时间深入基层，了解基层，进行面对面的沟通和交流，集思广益，倾听基层干部的意见和建议。紧紧围绕市委中心工作，整合各类研究资源，创新决策咨询机制，着力推进文稿创新，为市委决策提供高质量的参谋建议。与方方面面建立联络协调，真正成为协助市委抓好各项工作的得力助手。更加重视健全完善抓落实的机制，对市委重大部署、重点工作以“钉钉子”的精神抓落实，定目标、定标准、定时限，确保市委确定的思路和决策一抓到底、务求实效。
四是弘扬先进文化，打造优秀团队。自觉践行“XXXXX”的新时期XX精神，引导分管部门机关党员干部树立更高的发展追求和目标定位，不断掀起比学赶超热潮，以创先争优的实际成效更好地助推经济社会科学跨越发展。在分管部门大力打造“胸怀大度、做事大气、为人大方、为官大道”的团队文化，引导大家追求和践行积极向善、向前、向上的价值理念。大力弘扬廉政文化，始终牢记“两个务必”，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，同时带头践行艰苦奋斗、勤俭节约，管好身边人，带好一班人。
由于自己的思想认识水平有限，以上分析还有不到位的地方，恳请组织和同志们批评指正。