基层心得体会环保 基层心得体会300字河南日报(十篇)
心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得体会如何写吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇一
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基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇二
去年以来,中组部在全国组织系统启动了“万名组织部长下基层”活动,这一活动的深入开展对于体察基层实情、密切党群关系、改进部门作风、服务科学发展有着重要的意义和作用。作为组织部副部长,结合全县开展的第二批、第三批学习实践科学发展观活动,经过一年中多次赴水阜乡长川村、砂岗村和其他有关部门乡镇下基层搞调研、送温暖、作检查等具体实践体验,看到了一些现实,听到了一些情况,也触及了我的思想,对此,我也有一些切身的体会和感触,如何更好地开展好“万名组织部长下基层”活动这一问题我一直在琢磨和思考,现就这一问题谈一些自己肤浅的体会和看法。要想真正把组织部长下基层活动组织好、开展好,使活动取得实实在在的成效,我认为就应始终坚持做到“五个结合”。
一要做到组织活动与实践活动相结合
开展“万名组织部长下基层”活动,组织部门是下基层活动的主办单位,组织部长是下基层活动的主角,既是活动本身的实施者、参与者、实践者,又是本部门具体活动的领导者、组织者和策划者。因此,在制定下基层活动的具体方案时,既要不折不扣地全面贯彻落实好中组部会议精神及省市组织部门的具体安排部署,又要紧密结合本地、本部门的工作实际,制定出具体有效、切实可行的实施办法和相关措施,保障各项子活动能落实到实处。在活动中,组织部长要肩负起第一责任人的责任,在活动中时时刻刻、时时处处要亲力亲为、事必亲恭、以身作则、率先垂范,为领导班子其他成员和组工干部做好表率、做好榜样、树好形象。
二要做到贴近群众与真情实意相结合
组织部长下基层活动,不能只喊口号、不搞实际,只发文件,不搞行动,更不能敷衍了事走过场,应付差事造影响。而是要把活动真正落实到实处,真正掌握了解情况,为民排忧解难。这就要求组织部长要走出机关、走进基层、走近群众,保留此标记既要做到身子下得去,与镇村干部、社区党员、贫困群众零距离接触、面对面交流,保证人员到位、时间到位、精力到位、落实到位,又要做到用心听民声、察民情、解民忧、帮民困,尽自己倾心之力,尽自己之所能,解基层之所盼,办群众之所急,真心实意地为干部群众做好事、办实事。
三要做到帮民解忧与学习经验相结合
开展组织部长下基层活动的重要内容就是要与各乡镇、各部门党委、党(总)支部书记、科级干部、一般干部、大学生村官、困难党员群众开展结对帮扶。带着问题下基层,了解干部群众对组织工作的期待与要求,发现和总结基层工作的好经验、好作法,形成有调查情况、有分析问题、有意见建议的调研报告。开展“双联帮建” 活动同样也是下基层活动的重要内容,两者相辅相成、相得益彰、互为补充。这就要求组织部长和组工干部要在送思路、送政策、送信息、送项目、送钱物的过程中,既要让基层干部群众切实感受到组织部门的真情实意,更要通过“送温暖”、“千名干部促春耕”、“双联帮建”活动了解实情、掌握真情,为进一步改进工作、完善机制提供第一手翔实资料,也为今后确定思路、制订措施提供有益的借鉴。
四要做到释惑解疑与排忧解难相结合
与干部谈心谈话,是下基层活动的重头戏,也是组织部长关心了解干部的重要途径。它既不同于平时的干部考察也不同于年底节前的下乡慰问。重点要掌握了解基层单位的总体情况,还要注意了解基层干部的思想、工作、学习、生活、身体、家庭等各方面的情况,帮助解决一些组织部门能够切实解决的实际困难。开展谈心谈话是下基层活动的重要一项工作,就是要掌握了解干部情况,理顺思想情绪、解开干部心结、缓解心理压力、提升工作热情,帮助基层干部解决深层次的思想问题,主要把干部的精力引导到干事创业、谋求发展上来,使谈心谈话活动取得实实在在的成效。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇三
记者如果沉入文山会海,写出来的新闻晦涩难懂。而且随着通信工具越来越发达,记者很容易被电话、邮件采访惯出懒毛病,写出来的新闻缺乏变化。
在 “走基层、转作风、改文风”活动中,我跟普通邮递员体验生活,学会从另一个角度观察城市,也走访了宁德6个贫穷山村,农民朋友教会我怎么换位思考。
在这样贴近生活的过程中,我最切实的感受到生活给我的反溃在宁德寿宁县犀溪乡的李家山村,原本千把人的村只剩百来号人,大部分是老弱病残,村里大多是木结构的老房子,很多破旧不堪,用来养鸡。晚饭时间,看着稀稀拉拉的炊烟,你才会切身体会到“留守”两个字的真实含义。
站在竹林里和养鸡户拉家常,养殖户边撒谷子边告诉你他的致富计划,脸上的皱纹笑成一朵花,一百多只健壮的黑色土鸡就在脚边钻来钻去。李家山村和浙江泰顺县只有一河之隔,养鸡户夫妻俩往年都是在外打工,20xx年驻村书记来了,他放弃外出务工,在家跟着养起了土鸡。养鸡是一种尝试,前程未卜,但是交流中,你能感受到他内心强烈的一种信念——只要家门口能致富,绝不愿意让老人、孩子留守。
李家山村里有座红军桥,为纪念祖辈连夜修桥帮红军脱险的事迹而建,村民想做做桥的文章,搞乡村旅游。记者想去看看桥,一伙村民和村干部就陪着翻了两座山,走一路讲一路,他们的设想、桥的意义、周边配套的景物……你能感觉到村民们思想上的变化,他们不再背朝黄土面朝天的农民,而是希望靠脑子、靠智慧去创造财富的新农民。
在村庄采写新闻,和在材料堆、政策库里找新闻是完全两种状态,村民生动的表情和言语,让你感受到一种由心而生的渴望,写起新闻来下笔如有神;而脚走出来的新闻,更有生活气息,群众也爱看爱读。这样的新闻作品会让记者觉得自己在做一件有意义的事。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇四
基层共产党员学习新党章心得体会
首先,党章作为一个整体,它包容了党的理论基础、政治主张、组织路线以及党从思想、政治、组织到作风进行自身建设的要点,因而最集中又最具权威地体现了党的整体意志、利益及共同理想;同时,它还载明了党的组织构成、内部关系、职权划分、活动规则以及党员的权利与义务等等规定,因而成为党的建设和全部活动的基准,党的各级组织和所有党员任何时侯都不能没有党章的指导。
但是我们为人民服务的手段,却必须善于变化,根据形势任务的发展需要做具体的改革、调整、变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来,既要有全心全意为人民服务的崇高思想,更要有联系实际,开拓创新的具体行动。用勤奋学习提高认识,用扎扎实实的行动落实,只有这样才能起到一个共产党员的先锋模范作用。
第三、信守党章的各项规定是共产党员的天职。每一个党员都必须执行党的纲领,遵守党的章程,为共产主义奋斗终身,这是写在入党誓词中的。誓言并非戏言。如果对党章一知半解,不甚了了,以至在有关党章原则问题上是非不分,那怎么可能做到按照党章办事,正确的就坚持,错误的就反对呢?又怎么可以认为他是合格的党员呢?党章作为党的根本大法,从另一个角度来讲,又是党的基本知识教材。党员除了从党的生活实践中学得党的知识之外,在很大程度上还要通过系统党章学习,真正弄懂党的纲领、策略和组织观点,并且身体力行,实现这些观点。也就是说,以党章为基准,个人的具体的(包括生活、道德、职业)理想,提炼、纯化而纳入党的共同理想——现在为建设中国特色社会主义,将来为实现共产主义而奋斗;要真诚地成为党的组织整体中的一员,做到个人利益服从党的利益,使自己的日常工作、劳动、学习,汇入党的整个为人民服务的崇高事业之中;要严格遵循党员标准,在人民群众中,在各项工作中,发挥共产党员作为先锋战士的作用。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇五
“走基层 转作风 改文风”活动心得体会
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自中宣部等五部门部署新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动以来,全国新闻单位结合自身特点,采取多种形式扎实推进,切实践行“三贴近”原则。
新闻报道散发泥土芳香。根植于什么样的土壤,就会获得什么样的营养。新闻工作者只有扎根广阔大地、扎根基层一线,新闻报道才能汲取充足养分,新闻“大厦”才能牢固根基。
我台以多种形式的报道分别开设专栏,推出“走基层 听民声”专题,紧密结合当前社会热点,持续刊播记者深入基层、深入一线采制的报道。
“走基层、转作风、改文风”活动启动以来,编辑记者们走出高楼大厦,到改革开放前沿,到普通民众中间,挖掘鲜活素材,采写现场报道。
“深入开展‘走基层、转作风、改文风’活动,我们也应该审视自己:走基层,是蜻蜓点水,还是真正沉到下面?是走马观花,还是带着真情融入其中?就采编工作而言,深入才能生动感人,深入才能深刻透彻,深入才能使新闻生产力得到最大程度的释放。”人民日报经济社会部农村采访室副主编赵永平说。
“走基层,才能知道‘依靠谁’;转作风,才能知道‘我是谁’;改文风,才能知道‘为了谁’。”只有深入实际、深入基层、深入一线进行调研采访,接地气、俯下身、抓活鱼,才能增强报道的针对性和说服力。
最美丽的风景在基层,最感人的故事在基层,最锻炼人的舞台在基层。身为“80后”的我们,光走到基层还不行,还要真正走进群众,和群众交心、向群众学习,这样,感受才真切、语言才丰富、稿子才鲜活。
让记者和百姓的心贴得更近,基层,是新闻报道永不枯竭的源头活水。
人民群众,是新闻工作者最好的老师。随着“走基层、转作风、改文风”活动的推进,大量百姓喜闻乐见的新闻作品不断涌现,受到群众欢迎。
在网络上,网民们对于“走基层、转作风、改文风”活动的关注度也越来越高,讨论越来越热烈。网友“犄角旮旯”认为,一些年轻记者在大城市生活惯了,对大多数老百姓的生活没有真切了解,自然写不出贴近生活的好新闻来。在“走基层、转作风、改文风”活动中,正是由于记者下到最基层,和人民群众同吃同住,才使新闻报道真正触到了人民的脉搏、生活的本质。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇六
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。基层党建标准化项目建设,与基层组织建设年目标同向、任务相符、措施一致,是加强党的基层组织建设的重要内容和重要抓手,是在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的具体行动。为此,结合鹰潭实际,我们将基层组织建设的重点任务分解成具体项目,促使基层组织在形象建设上有新提升、在为民服务上有新举措、在制度建设上有新拓展、在加快发展上有新成效。
实施办公场所建设的标准化,提升政权形象增强基层党组织的向心力。基层组织直接面向群众开展工作,在很大程度上,人民群众就是通过基层党组织的形象来认识我们党的形象。基于这一认识,我们按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求,重点解决鹰潭市部分乡镇办公条件简陋和村级无办公场所的问题,使基层组织办公场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准。在办公场所的建设上,我们提出了一系列标准,如“六个统一”的标准,即统一悬挂国徽、统一升挂国旗、统一在交通路口设置乡镇政府指示牌、统一设置集镇建设规划图、统一办公室标识和办公设施、统一设置上墙资料和版式。
同时,立足县(市、区)和乡镇实际,根据各地的资源禀赋,引导和鼓励各地在确保规定动作做到位的基础上,因地制宜,将自身特色与标准建设互相融入、互为补充。目前,全市所有乡镇(街道)都对办公场所进行了维修改造,基层机关工作环境整洁大方、生活环境方便舒适。办公场所标准化建设既提升了干部的“精、气、神”,增强了干部的自豪感和归属感,激发了党员干部干劲,又提升了基层政权形象,为更好领导和组织群众奠定了基础,增强基层党组织的号召力和向心力20xx强基层个人心得体会20xx字3篇心得体会。
实施便民服务中心建设的标准化,提升服务水平增强基层党组织的凝聚力。加强基层组织建设,要从群众最盼望解决的问题抓起,把群众是否满意作为最终检验标准。为此,鹰潭市在推进基层党建标准化项目建设的实践中,始终坚持以人为本、服务群众,按照“统一、规范、便民”的要求,不断加强便民服务中心建设,把提高基层党建科学化水平和提升为民服务质量有机结合起来。
在抓好便民服务中心硬件设施的同时,着力构建“一个窗口受理,一次性告知,一条龙服务,一站式办结”的服务模式。同时,建立了“一个起立、一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水”为内容的“五个一”文明办公制度,突出了“紧急问题及时办、符合政策马上办、困难问题灵活办、敏感问题透明办、复杂问题耐心办”的“五办”要求,真正把便民服务中心建成了民心工程。此外,在农村,构建了上有乡镇便民服务中心、下有村组民事村办点、中有乡村干部上门服务的全覆盖便民服务格局,做到了群众办事“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇”。在社区,充分利用现有信息网络资源,按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”的要求,建立了覆盖全市社区的综合服务管理信息平台。
实施日常运行机制建设的标准化,提升管理水平增强基层党组织的创造力。针对乡镇干部管理难、村组干部待遇偏低、农村年轻党员发展力度不够等问题,围绕规划决策、组织协调、监督控制、考核奖惩、学习创新等方面建立了一套实用、可操作性强的运行机制。我们健全了乡镇党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、“三重一大”集体决策等工作机制;建立完善乡村干部工作绩效考核机制,在乡村干部中实行工作绩效与津补贴发放挂钩;加强党员队伍建设和管理,高度重视青年农民党员的发展工作,全面实施党员发展“2+5”模式;进一步加强党员管理工作,建立党员“先锋创绩”制度,量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。
实施集镇建设标准化,提升发展能力增强基层党组织的战斗力。推动发展,是基层党组织战斗力的最重要体现。按照促发展的目标,我们坚持以集镇建设标准化为龙头,充分发挥集镇在强经济、富群众中的带动作用,将集镇建设与产业集聚有机结合,以“特色、整洁、繁荣、有序”为目标,大力搞好集镇环境卫生,完善集镇经营管理机制,做旺集镇商贸、产业和人气,促进乡镇经济快速发展。
我们加大对集镇建设的资金投入,积极整合小城镇建设、新农村建设、开发扶贫等各项资源,统筹安排林业、商贸、发改、体育等部门的基础设施和公共服务项目,进一步改进和完善集镇基础设施,完善功能配套,切实加强管理,做到改善人居环境聚人气,优化投资环境旺商机。集镇建设标准化的实施,既解决了集镇交通不畅,脏、乱、差等问题,促进了集镇环境整洁卫生、管理井然有序,提升了集镇品位;又有利于吸引外来投资,引导产业集聚,促进产业发展,促进农民就地就近转移、发家致富,有力推动了我市城乡统筹发展。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇七
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。基层党建标准化项目建设,与基层组织建设年目标同向、任务相符、措施一致,是加强党的基层组织建设的重要内容和重要抓手,是在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的具体行动。为此,结合鹰潭实际,我们将基层组织建设的重点任务分解成具体项目,促使基层组织在形象建设上有新提升、在为民服务上有新举措、在制度建设上有新拓展、在加快发展上有新成效。
实施办公场所建设的标准化,提升政权形象增强基层党组织的向心力。基层组织直接面向群众开展工作,在很大程度上,人民群众就是通过基层党组织的形象来认识我们党的形象。基于这一认识,我们按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求,重点解决鹰潭市部分乡镇办公条件简陋和村级无办公场所的问题,使基层组织办公场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准。在办公场所的建设上,我们提出了一系列标准,如“六个统一”的标准,即统一悬挂国徽、统一升挂国旗、统一在交通路口设置乡镇政府指示牌、统一设置集镇建设规划图、统一办公室标识和办公设施、统一设置上墙资料和版式。
同时,立足县(市、区)和乡镇实际,根据各地的资源禀赋,引导和鼓励各地在确保规定动作做到位的基础上,因地制宜,将自身特色与标准建设互相融入、互为补充。目前,全市所有乡镇(街道)都对办公场所进行了维修改造,基层机关工作环境整洁大方、生活环境方便舒适。办公场所标准化建设既提升了干部的“精、气、神”,增强了干部的自豪感和归属感,激发了党员干部干劲,又提升了基层政权形象,为更好领导和组织群众奠定了基础,增强基层党组织的号召力和向心力20xx强基层个人心得体会20xx字3篇心得体会。
实施便民服务中心建设的标准化,提升服务水平增强基层党组织的凝聚力。加强基层组织建设,要从群众最盼望解决的问题抓起,把群众是否满意作为最终检验标准。为此,鹰潭市在推进基层党建标准化项目建设的实践中,始终坚持以人为本、服务群众,按照“统一、规范、便民”的要求,不断加强便民服务中心建设,把提高基层党建科学化水平和提升为民服务质量有机结合起来。
在抓好便民服务中心硬件设施的同时,着力构建“一个窗口受理,一次性告知,一条龙服务,一站式办结”的服务模式。同时,建立了“一个起立、一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水”为内容的“五个一”文明办公制度,突出了“紧急问题及时办、符合政策马上办、困难问题灵活办、敏感问题透明办、复杂问题耐心办”的“五办”要求,真正把便民服务中心建成了民心工程。此外,在农村,构建了上有乡镇便民服务中心、下有村组民事村办点、中有乡村干部上门服务的全覆盖便民服务格局,做到了群众办事“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇”。在社区,充分利用现有信息网络资源,按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”的要求,建立了覆盖全市社区的综合服务管理信息平台。
实施日常运行机制建设的标准化,提升管理水平增强基层党组织的创造力。针对乡镇干部管理难、村组干部待遇偏低、农村年轻党员发展力度不够等问题,围绕规划决策、组织协调、监督控制、考核奖惩、学习创新等方面建立了一套实用、可操作性强的运行机制。我们健全了乡镇党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、“三重一大”集体决策等工作机制;建立完善乡村干部工作绩效考核机制,在乡村干部中实行工作绩效与津补贴发放挂钩;加强党员队伍建设和管理,高度重视青年农民党员的发展工作,全面实施党员发展“2+5”模式;进一步加强党员管理工作,建立党员“先锋创绩”制度,量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。
实施集镇建设标准化,提升发展能力增强基层党组织的战斗力。推动发展,是基层党组织战斗力的最重要体现。按照促发展的目标,我们坚持以集镇建设标准化为龙头,充分发挥集镇在强经济、富群众中的带动作用,将集镇建设与产业集聚有机结合,以“特色、整洁、繁荣、有序”为目标,大力搞好集镇环境卫生,完善集镇经营管理机制,做旺集镇商贸、产业和人气,促进乡镇经济快速发展。
我们加大对集镇建设的资金投入,积极整合小城镇建设、新农村建设、开发扶贫等各项资源,统筹安排林业、商贸、发改、体育等部门的基础设施和公共服务项目,进一步改进和完善集镇基础设施,完善功能配套,切实加强管理,做到改善人居环境聚人气,优化投资环境旺商机。集镇建设标准化的实施,既解决了集镇交通不畅,脏、乱、差等问题,促进了集镇环境整洁卫生、管理井然有序,提升了集镇品位;又有利于吸引外来投资,引导产业集聚,促进产业发展,促进农民就地就近转移、发家致富,有力推动了我市城乡统筹发展。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇八
污染减排是一项约束性指标、刚性任务,下面是小编为大家精心收集的基层环保工作
调研报告
,供大家参考,希望大家喜欢。党中央、国务院高度重视环境保护工作 ,从1997年开始,中央每年都要召开人口资源环境工作座谈会,研究部署环境保护工作。多年来,各级党委、政府不断加大环保工作力度,加强法制、增加投入,提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施,实施了天然林保护、退耕还林还草、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长(!)、城市化进程明显加快的情况下,环境污染加剧的趋势得到基本控制,一些城市和地区的环境质量有所改善,涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建设等成效显著。
虽然环境保护工作取得了长足发展,但我们必须清醒的看到,由于我国人口多,人均资源匮乏,环境容量小,加上粗放型经济增长方式尚未根本转变,以及环境污染和生态恶化长期累积效应,我国生态环境形势依然十分严峻,有些环境污染和生态破坏问题还十分突出,生态环境形势不容乐观,基层环保工作也面临着不少问题,需要采取相应的措施加以解决,对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员,从事环保工作已经十余年,先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践,下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。
按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件,通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是,区县一级的小企业,保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续,当然也没有通过“三同时”验收,但工商和税务登记却是齐备的,在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理,按照《中华人民共和国环境保护法》的要求,应该责令其停止生产,限期补办环保手续,并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处,一方面环保局人力有限,另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响,甚至造成社会影响,查处难度相当大。
大批企业没有办理“环评”审批手续的原因,企业人士讲不知道要办理环保手续,以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续,更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高,小企业创业之初,经费困难,难以承担这笔费用,故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的,当然也没有办理环保手续。
对于新建项目的环境管理,如果工商局不严格把环保审批作为前置条件,那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批,不配套建设任何污染防治设施,直接投入生产,环保局对这批企业的管理将失控,新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件,如果没有通过“环评”则不予审批,只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然,“环评”收费也应该让企业能够接受。
因此,根据前述环境保护法律和行政法规的规定,作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项,其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。
如果环保部门和工商部门相互配合,并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项,可从源头上有效防止新污染源的产生,从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。
对于已经通过环保竣工验收,投入生产的企业,我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中,经常发现一些污染排放超标的企业,这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外,还应该由环保部门责令其限期治理,达标排放。限期治理期限内不能达到要求的,给予相应的处罚,同时责令停产治理,停产治理还不能达到要求的,由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为,立案进行查处,给予相应的罚款,至于罚款以后违法行为是否还在继续,一般无暇过问。一旦再有投诉,又对其进行查处,如此循环,解决不了根本问题,限期治理制度没有真正落到实处。当然,这除了执法部门的原因以外,客观因素还是主要的,因为基层一般面对的是个体私营经济,其经营规模一般较小,利润相对不高,大多处于创业起步阶段,经营粗放,管理混乱,以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理,企业大多没有这个实力。即使有资金,他也不愿意投入,因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重,必须下大力气整治才行。
《排污费征收使用管理条例》自2024年7月1日起执行,1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论,以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的,严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定,笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费,这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准,且干扰他人正常生活、工作和学习的,按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”,什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声,立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标,是否扰民,依据是什么,执法人员认为是扰民的,企业可能认为不扰民,双方各持己见,容易让执法人员和企业造成误解,争议在所难免,给噪声排污费征收工作带来难度,增加噪声排污费征收的不确定性。
对于部分行业和散排的单位,其排污当量的确定有一定难度,如果按照监测数据来计算的话,基本上核定下来的费用相当低,而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台,对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等,其污染经常有群众投诉,但根据监测其污染物排放浓度又不高,核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位,急需出台相应的物料衡算办法,才能准确认定其排污当量。
我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。
宪法是国家的根本打大法,是环境法的立法依据,宪法中有关保护环境与资源的规定有四条,分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。
环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定,包括环境保护基本法律和单行法律,截至2024年底,我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部,其中基本法律一部,即《中华人民共和国环境保护法》,防治污染和公害的单行法律5部,保护自然资源的单行法12部,相关法律14部。
环境保护行政法规由国务院制定,是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至2024年底,国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部,有关自然资源保护的行政法规有90多部。
环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定,在本辖区内有效使用。
环境保护规章,包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定,其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章,由省、自治区、直辖市人民政府制定,包括地方性环境标准。
从法律效力方面看,国家环境法的效力高于地方性环境法的效力,上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是,严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时,应当遵循层次由高到低,效力由大到小的原则,首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。
《环境保护行政处罚办法》明确规定,环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开,县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构,统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制,多数没有法制工作部门,对于这种情况,至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会,由该委员会来集体讨论决定处罚结果,这样的处罚结果会更公正、合理。
污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施,巩固减排成果,着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排,着力加大重点行业、重点领域污染减排力度,以此带动全社会污染减排工作深入开展,确保如期完成“”主要污染物减排目标。
同时,不断完善减排体制机制制度,形成全社会都来抓减排的格局,打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展,积极推动用“绿色gdp”考核地方政府,推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。
以上都是谈的具体业务工作,是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题,比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨,鉴于笔者水平有限,就不一一谈了。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇九
一、走基层“接地气”是掌控执法状态的重要途径
基层天天面对的是群众,基层是执法活动的主力军,基层是执法质量好坏的晴雨表。执法经验源自基层、工作智慧出自基层,但发生执法问题最多的也是基层。在法制支队工作的几年里,我通过案件调查、执法考评等工作方式也经常深入基层,对基层执法现状、执法管理等也有一定的了解,但掌握的不全面、不具体,没有统一完整的认识。通过这次走基层“接地气”,使我对法制工作,特别是对基层执法现状有了更加清晰的认识,通过与基层主要领导及基层法制民警“面对面的沟通,心贴心的交流”,交流的内容大到“如何深化人性化执法理念、如何加强执法管理、如何强化执法安全”等重点执法工作,小到“执法考评项目的设定、法制队伍建设、法制员人数配备及具体疑难复杂案件解决”等等。同时,向基层传达了市局党委关于法制工作的重要指示精神,贯彻法制支队新班子关于法制工作建设的新思路、新措施,了解基层在人性化执法、执法安全、重点工作考评、法制员配备等方面的情况,倾听基层的工作意见和建议,更直接、更明确、更深入的掌握基层执法现状,倾听来自基层的执法“民声”,及时掌握来自基层一线的第一手资料,及时发现执法过程中存在的突出问题,分析原因,研究解决问题的对策,做到了静动结合,为下一步工作开展和有效指导提供了奠定了基础。
二、走基层“长才气”是促进执法工作的有效措施
长基层的“才气”,使之善为法制工作谋策。基层是执法实践先锋,是执法工作之基,力量之源,来自基层的工作经验、工作才智,是我们“施策”基层的根本。作为长期工作在机关的民警,特别是作为指导全局执法工作的法制支队民警,通过此次走访基层活动,使我在法制工作理念上有了质的飞跃。通过认真倾听,通过汲取来自基层的“批评和建议”,我最直接感触就是,法制支队要在制定有关全局执法活动等方面的方案、文件,及开展全局性的执法监督、指导等活动时,首先要考虑的是来自基层的“民声”,长长来自基层的“才气”。如果脱离基层、脱离实际,在办公室闭门造车,或者仅凭对基层“一知半解”起草制定相关文件,出台相关工作措施,不仅给基层造成执法障碍,而且还会增加基层负担,不利于工作的有效开展。下基层“长才气”工作思路的提出,能够有效消除工作阻力,达到上下级的和谐统一。认真了解和倾听各基层单位的意见和建议,把“身子”沉下去,及时总结和推广基层执法单位执法工作中好的经验和做法,不仅能够促进法制支队的工作,而且还能有效指引和带动全局执法工作的持续提升,达到事半功倍的执法效果。
三、走基层“出力气”是解决执法问题的关键环节
下基层就是要带着问题下去,不是简单的倾听和了解,关键是为基层“出力气”,解决实际执法问题,宗旨就是要促进工作。通过走基层活动,我感到基层各单位在社会管理创新、执法服务等执法活动中,经常会遇到一些需要上级法制部门予以指导解决的执法问题,主要体现在执法规范化建设、执法突出问题整治、执法质量提高和疑难复杂案事件处理等方面。在我们走访的六个分局当中,或多或少的均存在一些执法问题。有的问题需要上级法制部门定方向、定性质、出高招;有的需要帮助协调;有的需要全市统一标准等等。我切身体会到“不深入不知道,不走访不明了”的道理,基层需要上级法制部门的指导和服务,更需要“出力气”解决实际问题。无论是法制支队班子成员还是普通民警,都要放下架子,与基层打成一片,同甘苦、共患难,与基层同志共同研究解决执法问题的良策,真正为基层“出力气”。如果上级法制部门在走基层活动中,不把解决问题放在工作重点,对基层存在或提出的问题视而不见,敷衍搪塞,一推了之。那么走基层就成了走过场、摆花架,失去了走基层的实际意义。不但不能促进工作,反之会影响工作,阻碍问题的解决,影响执法工作的法律效果和社会效果。
法制支队新班子牢牢抓住了解决问题这一关键,结合各单位主要领导刚到任的契机,不失事宜、有的放矢的推出了走基层的工作举措。通过走基层开展执法服务,使我体会到法制支队新班子提出走基层活动的良苦用心,也体会到法制支队新班子“保全省第一,争全国先进”的决心,更增强了我干好法制工作的信心。
基层心得体会环保基层心得体会河南日报篇十
勤下基层,要端正思想认识。要消除对下基层工作的模糊认识和抵触情绪,要将下基层作为工作的重要组成部分,把基层干部的呼声带上来,把基层一线的作风带上来,把基层创造的经验带上来,努力成为和基层联系、受基层欢迎的党员干部。
勤下基层,要善于处理关系。这当中,就要处理好与基层干部、与当地群众的关系。党员干部下基层,要放下“官架”,捧起“民心”,要怀着谦虚的心态,认真学,仔细听,这样才能让基层干部和群众认同你,全力配合你的工作。
勤下基层,要勤于分析问题。基层或多或少都存在一些问题,下基层调研就要善于从全局出发,看看哪些是亟待解决的问题,哪些是看似细微但影响全局的问题。要对存在的问题分析得深一点,透一点,做到重要问题请示上级解决,一般问题自行解决,鸡毛蒜皮的问题基层解决。
勤下基层,要注重解决问题。在下基层过程中,不仅要发现问题、分析问题,更重要的是充分解决好问题,要发挥自身工作优势和本单位职能优势,通过谋划好下一阶段工作的方式,把基层的问题、难点统筹规划,通过协调各方面的力量,让基层的问题能为上级所知,能尽早得到解决。
通过认真学习了党的会议精神以及习在参观复兴之路后的关于“中国梦”的重要讲话,我对精神和“中国梦”都有了更深刻的理解。习提出让人民共享“中国梦”,共享“出彩机会”,做为一名财政干部,我认为每个人都有理想和追求,都有自己的梦想,都有让梦想照进现实的可能。实现中华民族伟大复兴,实现国家富强、民族振兴、人民幸福,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。作为一个中国人、作为一个财政干部,我们的梦想就是中国财政实力日益增强、人民群众过上更好的生活。
要实现这一梦想,绝非易事,必须牢记“三个坚持”、做到“三个坚持”:一是坚持中国共产党的领导,二是坚持走中国特色社会主义道路,三是坚持以人为本的科学发展观。这“三个坚持”,是实现“中国梦”、“财政梦”的工作方针和指导思想。“中国梦”是民族的梦、人民的梦,也是每个中国人的梦。两者都有一个共同点,那就是让人民群众过上更好的生活,不断为人民群众造福。因此,我们必须坚持以人为本的科学发展观,坚持发展是硬道理的战略思想,充分发挥财政职能作用,以经济建设为中心,加快转变经济发展为方式,深入推进改革开放,切实保障改善民生,将吃饭财政、建设财政变为公共财政、民生财政。结合实际工作,就是要为建设“开放诚信活力信丰、经济繁荣实力信丰、创业宜居魅力信丰、物阜民安美丽信丰”做好以下工作:一是为挂点服务企业做好服务,协调解决企业发展中遇到的难题,能自己解决的尽量解决,不能解决的及时上报;二是作为一名财务人员,坚持落实中央八项规定,按照财务制度履行好报账手续,把好财政关、做好财政事。