在市国有企业共青团和青年工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市国有企业共青团和青年工作会议，主要任务是：学习贯彻党的十七届四中全会、全省国有企业共青团和青年工作会议精神，交流总结近年来我市国有企业共青团和青年工作的好经验，分析探讨国有企业青年工作面临的新形势和存在的问题，安排部署今后一个时期全市国有企业共青团和青年工作，团结带领广大青年职工为企业改革发展稳定作出更大贡献，为我市实现“建设开放魅力富裕和谐**、跻身中原崛起第一梯队”的宏伟目标而努力奋斗。刚才，水电十一局集团公司、义马煤业集团公司、明珠集团公司、市供电公司的团委负责同志分别介绍了本单位共青团和青年工作的做法和取得的经验，大家也进行了深入的座谈交流。下面，我就加强国有企业共青团和青年工作讲三点意见。
一、提高认识，统一思想，切实增强做好国有企业共青团和青年工作的责任感和使命感
1、加强和改进国有企业共青团和青年工作是落实“两个全体”、巩固和扩大党执政的青年群众基础的必然要求。胡锦涛总书记明确强调，新时期共青团要“坚持眼睛向下、重心下移，创新工作思路，创新工作方式，创新自身建设，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。李长春同志在团的十六大开幕式上代表党中央指出：新时期党赋予共青团的根本职责是巩固和扩大党执政的青年群众基础。共青团是思想性、政治性、群众性很强的执政党的青年组织，把最广大青年吸引凝聚到团的周围，夯实党执政的组织基础，是共青团组织的政治目标。国有企业是共和国的“长子”，是我国国民经济的重要支柱，也是我国社会主义制度和党执政的重要基石。国有企业青年职工是党执政的青年群众基础的重要组成部分。国有企业的发展方向和发展质量，国有企业青年职工对党及社会主义的认同和感情，是国家振兴、民族复兴、中国特色社会主义持续发展的主要思想基础和物质基础。因此，必须高度重视并不断加强和改进国有企业共青团和青年工作，在观念、组织、工作方式上大胆创新，努力提高服务青年能力，不断适应青年群体的新变化，更好地把青年职工紧紧团结凝聚在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
2、加强和改进国有企业共青团和青年工作是提高国有企业核心竞争力的必然要求。国有企业处在关系国家安全和经济命脉的重点行业和关键领域，对发展先进生产力、提高我国综合国力至关重要。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以及我国加入WTO，我国市场逐步与国际市场接轨、融合，成为全球市场的一部分。国有企业应对全球化、国际化挑战，提高资源配置效率和企业竞争力，从单纯做大向做强、做优、做久转变，不仅需要有强有力的领导，而且需要有高素质的科技人员队伍，还必须要有高技能的职工队伍。目前青年职工已成为国有企业职工队伍的主体和国有企业发展的生力军和主力军。因此，加强国有企业共青团和青年工作，把共青团的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，对于提高国有企业核心竞争力具有重要意义。
3、加强和改进国有企业共青团和青年工作是应对当前国有企业共青团面临的新挑战的必然要求。国有企业团的工作是共青团的传统领域，也是变化最快的领域，面临新问题、新挑战最多的领域。长期以来，我市国有企业共青团组织紧紧围绕党政中心，把握青年思想脉搏，开展了一系列生动活泼、富有成效的活动，青年职工的整体素质有了明显提高，企业整体实力、竞争能力得到提升发展。特别是国有企业团组织在基层组织建设、青年职工职业技能培养和抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾以及战危机、保增长、调结构等各项重点工作和重大事件中，为全市共青团工作起到了很好的示范推动作用，受到了党政领导和广大青年的广泛好评。但是我们也要清醒地看到，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，企业共青团工作也面临着新的挑战。就从组织建设方面来看：随着经济体制的转型和国有企业改革的深化，团组织的设置不符合企业及青年发展要求；团干部数量锐减，兼职化已成为趋势，个别企业甚至出现团干部空位、团的工作无人承担等情况；团员青年数量、团青比例急剧下降，工作对象日趋减少等问题，出现了国有企业青年加速向非公企业流动的现象。这些都给国有企业的共青团和青年工作带来了新的挑战。为此，国有企业共青团工作就必须主动适应国有企业发展的新规律，适应青年职工的新特点，构筑与现代企业制度相适应的国有企业青年工作的新机制、新体制，努力搭建服务大局、服务企业、服务青年的有效平台，激发国有企业共青团和青年工作的内在活力，不断提高国有企业团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，不断提升团组织在企业改革发展中的贡献力。
二、明确任务，突出重点，努力提高国有企业共青团和青年工作的针对性和有效性
国有企业的属性决定着国有企业共青团和青年工作的内容，就是围绕国有企业生产经营中心、主动融入发展大局，立足服务企业创新发展、服务青年成长成才的落脚点，不断寻求适合青年职工特点的工作方式、方法，突出思想性、技能性、娱乐性、普遍性，团结带领青年职工在国有企业发展中实现价值，与企业同发展、共成长。
1、加强青年思想引领。企业青年职工的思想工作一定要结合企业实际，要善于把党团组织的政治主张转化为青年职工易于接受的工作理念，注重转化为符合岗位特点的理念。比如，讲职业精神，就比讲奉献精神更易于接受；在高危岗位讲安全生产，就比讲守纪律更易于接受；对国有控股企业，要引导青年职工适应国企改革趋势和新的竞争机制，转变观念；对中外合资企业，要着重把海外母公司的文化与所在地企业的文化相结合。要引导青年职工提高思想道德水平，重视在青年职工中进行先进思想、优秀文化、道德养成的实践活动，使广大青年职工在青年志愿者、青年文明号、希望工程、手拉手等具体活动中践行良好道德规范，受到教育，陶冶情操。要培养青年职业意识。采取多种形式，引导青年职工准确把握经济社会发展的现实与未来的迫切需要，树立崇尚竞争、一切为了客户需求、与现代企业制度相适应的观念，帮助广大青年适应市场机制、适应严格的管理。不断增强青年职工的自立意识、竞争意识、效率意识、开拓创新意识，促进青年职工形成创新、务实、高效的优良作风。要深化职业生涯导航活动。结合青年职工对自身价值实现、潜能开发、未来发展的迫切需要，根据企业人力资源管理的要求，对青年职工进行有效的行为指导，通过青年职业生涯设计和管理，明确青年职工奋斗的途径和方法，使其能够学以致用，并在实践中不断进步、不断提高。
2、加强青年技能培训。技能培训，青年欢迎、企业需要的。要强化职业技能培训。从市场推广、市场开发、保障产品质量、开发新产品等多方面入手，广泛开展青工技能振兴计划、青年岗位能手评选、导师带徒、青工技能大赛等活动，努力为企业培养一批优秀青年科技、生产、管理、营销工作骨干。要强化实践教育。通过开展青年“创新创效”、青年突击队、安全生产示范岗创建、节能减排等活动，使青年职工在推动企业降低生产成本、培育新经济增长点、促进企业可持续发展的实践中提高本领。要强化青年技能培训的制度性安排。争取企业支持，把青年职工的技能鉴定、使用和工资收入挂起钩来，建立健全青年职工岗位学习、技能培训、技术比武、技能鉴定和表彰奖励为一体的运行机制，从机制上激发广大青年职工学习技能的积极性和主动性。
3、加强青年文化建设。要坚持用青年喜爱的形式满足青年的娱乐需求，为国有企业团组织主动贴近和服务广大青年探索新方式。要用好“两个平台”，一是用好用好网络平台，充分利用网络的自由性、交互性和开放性特点，通过网络与青年互动，开展网络讨论，倾听青年心声，满足青年职工学习、交流、参与的需求；二是用好社团活动平台，整合社团资源，打破地域、专业、部门界限，使具有相同爱好特长的青年融为一体，形成一个多层次、多方位的社团交流平台，广泛开展贴近青年兴趣、符合青年需求、形式多样的活动，使青年职工在娱乐中健康成长。要实现三个改变：改变工作方式，注重研究青年的爱好、需求、习惯，不断探索融时代感、时尚性、教育性、趣味性于一体、受青年欢迎的工作品牌，增强生命力；要改变组织形式，充分利用青年的共同兴趣爱好把青年集聚起来，让青年自愿参与到团的活动中来，增强吸引力；要改变工作载体，加强与企业文化的互动，通过企业的价值观、企业精神、企业理想等教育、引导、熏陶、激励青年，增强凝聚力。
4、让团的工作影响全体青年。要坚持普遍性原则，把影响和带动广大青年、使尽可能多的青年受益作为工作的出发点，努力帮助青年职工解决成长发展中遇到的实际困难和问题。在服务对象方面，要避免“精英化”倾向，在关注高层次青年和弱势青年的同时，把最广大的普通青年作为主要服务对象，让更多的普通青年受益，实现团的工作对全体青年的覆盖。在服务内容方面，要避免“高端化”倾向，把青年最普遍、最迫切的需求作为服务内容要把目光投向最广大的普通青年职工，通过建立技工协会、加强技能培训、帮扶困难家庭等多种方式，，努力使团的各项工作和活动在全体青年中产生积极影响。在维护青年合法权益方面，要抓住青年职工普遍性的利益诉求，积极参与企业内部政策的制定，搭建青年与企业管理层互信的沟通交流渠道，建立青年利益诉求的合理表达机制，最大限度维护青年职工的合法权益。
三、完善机制，创新方式，不断扩大国有企业共青团和青年组织的凝聚力和影响力
2、不断创新团组织的设置模式。要根据企业发展实际、青年群体结构及分布变化，及时创新企业团的组织形态，使之与企业体制改革相适应、与青年需求相适应，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织”，实现对最广大青年的覆盖。一是区别对待，在传统工作领域，把工作着力点放在创新发展和巩固提高上；在新兴领域，把工作着力点放在坚实基础和稳步拓展上，逐步建立宽领域、全方位、多层次、广覆盖的组织体系。二是紧跟党走，一方面按照企业团员青年分布情况，依托党组织建立团组织，有党委的要设立团委，新建经济组织要做到建立党组织的同时建立团组织，调整经营管理时要做到调整党组织设置的同时调整团组织的设置；三是灵活设置，坚持实事求是、机动灵活的方针，打破团组织服务、联系青年的时间、空间限制，根据青年的不同行业、不同层次、不同兴趣等特点灵活设置团组织。可以采取项目建团、生产线建团、团青小组等方式，建立团的基层组织。比如，在一些大型制造企业，可以以组装厂的团建为着力点，带动各零配件厂的团建；在一些大型物业公司负责社区公共管理的情况下，可以依托公司推进社区团建；在一些连锁企业中，可以抓住母公司的团的建设，带动各子公司的团建。还要加强与自组织的联合，促进团的建设全面活跃。
3、探索团组织建设的有效载体和途径。要根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，一要高度重视和充分利用互联网络，要善于运用互联网来创新基层团组织建设和基层工作，充分发挥即时通讯工具、博客、播客、电子杂志等工具的作用，建立网上新型组织联系纽带，通过网络凝聚青年、覆盖青年。二是要充分借鉴自组织的运行方式和成功经验，在团组织中营造宽松、自由、参与、自主的氛围。在条件成熟的自组织中建立团组织。三是在进城务工青年、流动青年比较集中的地方，要积极探索流动建团、联合建团等新方式，鼓励企业青年之间加强交流、互通有无。
3、加强团的干部队伍建设。要创新团干部选拔形式，将公开选拔、竞争上岗、公推直选等选拔方式同团内民主选举制度有机结合起来，将一大批思想好、能力强、素质全面、积极性高的优秀青年选拔到国有企业团的工作岗位上来。要创新团干部配备方式，在加强专职团干部配备的同时，充分发挥兼职团干部的作用，利用兼职团干部了解一线、熟悉业务的优势，把团的工作与本职工作有机结合起来，根据生产经营实际开展富有特色的活动。要创新团干部培养途径，加强团干部的教育和培训。团干部要深入到广大青年中去，在帮助青年职工切实解决实际困难中提高自身的能力和素质；要组织开展团干部培训，努力把团干部培养成政治素质高、业务能力强、具有一定经济知识和专业技能的复合型人才。要提高团干部的能力水平。各级共青团干部都根据党的要求，适应青年特点和要求，不断提高协助党委、行政教育培养青年的能力，团结引领青年的能力，发展团内民主、维护团员青年权益的能力。
5、完善共青团的工作机制。要完善团内绩效考核机制，按照项目细化、工作量化、结果公开化、考核激励一体化的原则，把团内绩效考核作为推进团的工作的重要手段。要完善团干部转岗机制，争取把团干部转岗工作纳入干部日常管理，在保持工作连续性的前提下，有计划地安排团干部转岗，不断优化团干部年龄结构，保证团干部的有序流动。要完善青年有序政治参与机制，引导青年职工积极参与企业重大决策的制定，参与涉及青年利益的重大改革措施的推行，切实保护青年的合法权益。要完善团的经费保障机制，争取企业党政部门支持，按比例拨发企业团组织日常活动经费，并把重点活动经费列入企业经费预算、专款专用，同时建立与经济增长速度相适应的经费保障机制。
同志们，**市国有企业共青团和青年工作有着光荣的传统和扎实的工作基础。新的时代赋予我们新的机遇，新的任务需要我们凝心聚力。我们相信，**市国有企业系统的各级团组织和广大团干部一定会以这次会议为契机，进一步振奋精神，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，团结带领广大青年职工不断开创共青团工作新局面，在建设开放魅力富裕和谐**、加快跻身中原崛起第一梯队的伟大进程中作出新的更大的贡献！