在全县党建工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻全市纪检、组织、宣传、统战工作会议精神，安排部署今年党建工作。县委召开这次全县党建工作会议，目的是为了进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，统一思想，明确目标，凝聚力量，全面加强党的建设，以党建作推动全县经济建设和各项工作顺利开展。刚才，大力同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了特别要求，会后，纪检、组织、宣传、统战几个部门还要专门开会安排部署下步工作。希望大家集中精力开好会，下去以后认真抓好落实。下面，我就如何抓好今年党建工作，讲三个问题。
一、认清形势，居安思危，增强做好党建工作的自觉性和责任感 发展的源动力
进入新的时期，随着世界经济全球化进程的全面推进和我国体制改革的不断深化，新时期党建工作面临着许多新的情况新的问题。思想政治方面："左"和"右"的思潮都还有一定的市场，他们或者认为中国特色社会主义就是"中国特色的资本主义"，或者干脆否定社会主义的经济制度，等等。经济领域方面：经济成分、利益关系、就业形式和分配方式的不断变化，地区经济发展的不平衡，个人收入方面存在的差距等等，使很多人的心态变得不平稳，党组织的凝聚力遭到挑战。文化生活方面：全球信息网络化技术的飞速发展，使东西方文化纵横交织，一些人经受不住诱惑，信念和立场动摇。执政能力方面：个别党员、干部，缺乏马克思主义基本理论的扎实功底，缺乏对中国历史、中共党史和现实的系统了解，缺乏艰苦环境的锻炼，难以肩负起党在新阶段的使命。自身建设方面：由于党内一些好的制度没有得到很好地坚持，特别是党内腐败现象的存在，弱化了党组织对群众的吸引力，也挫伤了部分党务工作者的积极性。面对汹涌而来的世界潮流和纷繁复杂的社会形势，一些同志开始变得迷惘，甚至不知所措，工作也出现了被动。因此，做好新时期党建工作，已成为我们党亟待研究和解决的重大政治课题。中央领导同志一再告诫我们："基础不牢，地动山摇"，这个问题解
三、振奋精神，转变作风，确保完成党建工作各项任务目标
加强和改进党的建设是我们做好各项工作的根本保证。各级干部要坚持以"三个代表"重要思想为指导，深入开展"学、创、促"活动，瞄准各项工作目标，做到"树正气奋发向上，讲团结万众一心，求发展聚精会神"，确保完成今年党建工作的各项任务目标。 范文中国
一要始终坚持解放思想、与时俱进的思想路线。影响和制约道真发展的根本原因之一，是思想观念问题。解放思想必须破除影响改革发展的思想障碍和体制障碍，牢固树立正确的是非评判标准。中央指出，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的作法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除；要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。因此，我们要加强学习，勤于思考，搞好理论武装，不唯书，不唯上，不怨天尤人，让"思想冲破牢笼"，以全县思想的大解放，推动全县经济的大发展，确保今年整体工作有新思路，重点工作有新突破，各项工作有新局面。
二要始终保持奋发有为的精神状态。道真边远、贫穷，基础条件差，要想早日脱贫致富奔小康，尤其需要奋发有为的精神状态。首先要有奋发有为之志。干工作缩手缩脚，该"为"不为，就会丧失机遇，贻误发展。只有知难而上，攻坚克难，才能不失众望，不负重托。其次要有奋发有为之勇。解放思想，实事求是，与时俱进，既需要思想上提高认识，更需要行动上鼓足勇气，要敢于打破陈规陋习，敢迈大步，敢求突破，接受新挑战，经受新考验，开创新局面。第三要有奋发有为之行。要立足本职，埋头苦干，开拓进取，在创造中求突破，在创新中争一流。
三要始终发扬艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是我们党的传家宝，是共*产*党人的政治本色，是我们战胜困难取得胜利的保证。道真经济社会相对落后，工作环境较差，尤其需要发扬艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗需要与时俱进。今天我们发扬艰苦奋斗的作风，其内涵就是要认真践行"三个代表"重要思想，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，以自己艰苦奋斗的作风带动整个干部队伍作风的转变；艰苦奋斗贵在长期坚持。作为领导干部，尤其要淡泊名利，清清白白做人，踏踏实实做事，干干净净做官，真正做到"为官一任，造福一方"。要牢记党和人民的重托，集中精力办几件与群众利益密切相关的大事、好事、实事，造福于人民；艰苦奋斗重在刻苦实践。各级干部要多想一想共*产*党人的使命，多想一想人民群众的冷暖，多想一想我们的事业，工作要向高标准看齐，生活要向低标准看齐，做到工作艰苦、作风艰苦，始终保持一名党员干部应有的政治本色。
四要始终坚持真抓实干的工作作风。真抓实干是干好各项工作的基础。我们的各级干部，第一要有干好工作之心。干好工作，不能耽于幻想，也不能投机取巧，更不能被动应付，必须切实增强事业心、责任感，做到集中精力抓落实，自我施压，勤政为民，推动发展。第二要有干好工作之能。要切合实际，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，既要学会"弹钢琴"，十个手指一齐动，又要善于抓住主要矛盾，对薄弱环节和重点难点，要做到有的放矢，分类推进。第三要有干好工作之行。空谈误国，实干兴邦。大干才能有大发展，不干就肯定不发展。要认真围绕脱贫致富奔小康的根本任务，结合自己的本职工作，认真调查研究，开动脑子谋划思路，勤动手脚抓好落实，做到摸实情、谋实招、鼓实劲、干实事、求实效。
五要始终保持团结一致的强大合力。团结才能出力量，团结才能出成绩，团结才能出干部。这个问题过去我讲得多。这里，我只给各级干部提三点希望：第一要讲政治。全体党员特别是领导干部要严格用党的宗旨要求自己，用"三个代表"衡量自己，用组织的要求严于律己，坚决同上级党委和县委保持高度一致，维护集体领导的权威，确保政令畅通，创造班子团结、干部劲足、群众心顺的和谐氛围。第二要讲党性。要遵守党的各项纪律和规定，大事讲原则，小事讲风格，认真思考和正确认识：组织上需要我们怎么办？人民期盼我们怎么办？要对自己负责，应该怎么办？从而加强党性修养，防止和克服有损道真干部队伍形象的言论和行为。第三要讲配合。全县上下要讲配合，一个单位要讲配合，甚至一个科室哪怕只有两个人，也要讲配合。只有配合好了，各司其职，各尽其力，相互理解，相互支持，才能拧成一股绳，做到思想统一，目标同向，行动同步，做好工作。这次班子运转考察，就发现有些班子存在问题，不够团结。究其原因，就是一些同志 不讲政治，不讲党性，不愿配合，影响了工作。组织部门要对这种班子进行认真考察核实，采取必要组织措施。
六要始终贯穿督查推动的工作机制。要全面落实督查责任制，一级抓一级，一级促一级，特别是"直接责任人"和"责任落实人"要切实负起责任，履行好职责，对党建工作的重点和难点，要抓住不放，锲而不舍，一抓到底。督查过程中，要真正了解实情，认真总结经验，及时发现问题，提出改进措施，提高工作水平。县委将适时进行督查，乡镇党委也要适当安排督查，促进工作任务的落实。对弄虚作假，搞形式主义，工作不务实，造成不良影响和后果的，要进行严肃处理。
同志们，今年党建工作的各项任务已经明确，希望大家以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，统一思想，提高认识，增强政治意识、责任意识和大局意识，认真做好各项工作，努力开创新时期我县党建工作的新局面。
决得如何，必然会冲击经济建设这个中心，会影响全面建设小康社会的进程。可见，党建工作是事关全局、事关发展、事关党的兴衰存亡的大事。实现脱贫致富奔小康，这是当前全县人民最大的政治，最根本的任务。实现这一目标，我们一靠全县各级党组织和领导班子理清发展思路，二靠一大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措，三靠广大群众的顽强拼搏进取。这"三靠"，必须通过加强党的建设来完成。近年来，我县党建工作取得了很大成绩。但这与上级党委和广大党员群众的要求相比，与发展的需要相比，还有一定差距。一些乡镇党委"五个好"、村党支部"五个好"的水平还不高，党组织的领导核心作用还没有充分体现；村级集体经济薄弱的问题仍比较突出，农村经济的原始积累还任重道远；部分村干部、党员的带头致富和带领群众共同致富的作用还不明显；农村党员队伍年龄老化、素质偏低的现象仍较突出；机关党建机制还不够健全，街道社区和非公有制经济党建工作还有待进一步规范和提高，等等。出现这些问题的一个重要原因，就是我们的一些党组织和党务工作者，在工作中思想不活、方法不新、措施不力。这些问题，一直是我们党建工作的难点，制约和影响了我县党建工作整体水平的提高。
因此，我们既要看到成绩，也要正视差距和不足，科学认识新时期党建工作的必要性和重要性，正确认识党务工作者肩负的重要责任，进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感，把思想和行动统一到县委的决策和要求上来，与时俱进，居安思危，勤于研究新情况，善于解决新问题，敢于接受新事物，从大局着眼，从每一项具体工作入手，把党建工作摆上重要议事日程，切实做好新形势下的党建工作。
二、抓住重点，明确思路，切实做好今年党建工作
今年全县党建工作的总体要求是：以邓小&平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，解放思想，实事求是，与时俱进，全面加强党的思想、组织、作风建设，为推动县域经济社会发展提供坚实的政治保证和精神动力。
围绕这个要求，我们必须着力抓好四个方面的工作：
（一）切实做好宣传理论工作，继续把学习贯彻"三个代表"重要思想引向深入。宣传思想工作是党和国家工作大局的重要组成部分，是我们党的政治优势。去年以来，全县上下认真贯彻十六大精神，精心组织，周密部署，兴起了学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮，使"三个代表"重要思想成为了我们统领各项工作的根本指针，成为了我们理清思路、改进工作，推进各项事业发展的巨大精神动力。今后一个时期，全县各级干部要进一步增强学习贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性，坚持学习理论和指导实践相结合，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。要进一步弘扬求真务实的精神，在巩固的基础上提高，在深入创新中发展，努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，着力在推动事业新发展、开创工作新局面上取得实效。
全县宣传思想工作要以"宣传道真、服务大局、促进发展"为主题，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，以农民增收、结构调整、重大项目建设、招商引资等为重点，以抓导向、抓典型、抓关键为切入点，努力开创宣传思想工作的新局面。一要坚持深入持久地开展创建学习型党组织、学习型政府、学习型社会的活动，促进全县干部群众素质的整体提高；二要坚持做好《公民道德建设实施纲要》的学习宣传，有针对性地开展诚信教育，积极开展群众性文体活动，树立城乡文明新风；三要坚持打好道真"民族牌"，繁荣民族文化，塑造民族品牌，积极发展有特色的文化产业；四要坚持以"卫生与秩序"为主题，重点在县城区开展文明单位、文明社区、文明窗口、文明街道创建活动，积极创建"省级文明卫生城市"。通过这些工作，努力为全县经济建设和社会发展营造良好的思想舆论环境和文化氛围。
（二）坚持用好的作风和好的制度选人，选作风好的人，树立正确的用人导向，全面提高党的组织工作水平。 要坚持用好的作风选人。高度重视选人用人的导向作用，坚持用好的作风选人，选作风好的人。在如何选好用准干部的问题上，要注意树立干事创业的用人导向，支持和保护想干事、能干事、干得成事的干部，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到各级领导岗位上来，把各级领导班子和领导干部的精力和积极性引导到干事业谋发展上来；要探索建立准确、完整、科学反映干部政绩的考核评价体系和奖惩制度，教育引导各级干部树立正确的政绩观，既注重考核干部的"显绩"，又要看他们的"潜绩"，既要看主观努力，也要看客观条件，引导各级领导干部炼"内功"、鼓实劲、求实效。
要坚持用好的制度选人。继续认真贯彻执行《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项要求，以扩大干部人事工作中的**为重点，坚持和完善**推荐、民意测验和**评议制度，积极推行考察工作预告制度、差额考察制度、考察结果通报制度和任前公示制度，加大机关内部竞争上岗和公开选拔领导干部的力度，抓紧建立并完善干部推荐、考察和选拔任用工作的责任追究制度，进一步提高干部工作的公开度和透明度，落实党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，防止和减少用人上的失察失误，推进干部选拔任用工作的科学化、**化、制度化，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。要认真抓好基层党建工作。坚持以农村、企业和街道社区党建为重点，以农村基层组织和农村精神文明"示范带"创建活动、"撤办并村"后有关工作的完善为契机，进一步提高基层党建工作的整体水平。充分认识深入开展"三级联创"活动的重要意义，紧紧围绕统筹城乡经济发展，增加农民收入的要求，指导和督促乡镇党委抓好村党组织及乡镇站所的创建活动，广泛动员党员干部积极投身其中，把创建结果作为考核乡镇党委、村党组织和相关部门主要负责人工作实绩的重要内容，不断完善"让干部经常受教育，使农民长期得实惠"的长效机制。要积极探索在完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的条件下，企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。要充分发挥社区党组织负责领导本社区工作的职能，努力建设政治坚定、联系群众、熟悉城镇管理和社区建设的领导班子和工作者队伍，建立健全社区党的组织体系，扩大党的工作覆盖面。要进一步做好机关、学校党建工作。
要继续抓好大规模的干部培训工作。教育培训是提高党员干部素质的先决条件。年前开展"送温暖"活动，我到乡镇走了一圈，其中一个很大的体会，就是那些曾受过党的教育、为党为国家做出过贡献的老党员，或者退下去的村组干部，尽管他们现在生活还有困难，但他们说话、做事都能顾全大局，理解组织。这说明教育培训对干部的影响是非常深远的。现在，县委已经制发了全县《干部教育培训规划》，组织、人事、党校等相关部门，要相对集中人力、物力、财力，充分利用县委党校、远程教育等资源，多形式、多渠道培训全县各级各类干部，特别是领导干部。要把"三个代表"重要思想作为培训的重要内容，以增强干部的"五种能力"为主要方向，把理论培训和业务能力培训摆在突出位置，通过创新培训内容、改进培训方法、整合培训资源、完善培训机制、健全培训制度，不断提高培训质量。
三）按照"为民、务实、清廉"的要求，坚持标本兼治、惩防并举，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
腐败不除，改革难行，发展难促，稳定难求。全县各级党委、政府和纪检监察机关，要按照胡*锦~涛同志"为民、务实、清廉"的要求，正确把握形势，把解决群众反映的突出问题作为重点，坚持标本兼治、惩防并举，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步落实党风廉政建设责任制，坚决纠正一些地方和部门存在的办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题，切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，维护改革发展稳定的大局，为推进县域经济社会的持续快速健康发展提供政治保证。
今年是我县深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好反腐倡廉工作，对保证全县各项任务的顺利完成，意义十分重大。各级各部门要认真学习贯彻《中国共*产*党党内监督条例（试行）》和《中国共*产*党纪律处分条例》，严格执行中纪委三次全会提出的"四大纪律"、"八项要求"；继续开展"五个一"党风廉政教育活动，加大示范教育和警示教育力度，构筑牢固的思想道德防线，增强纪律观念和廉洁从政意识；要以领导机关、领导干部为重点，加强党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督；要坚持立党为公、执政为民的本质要求，切实加强党建扶贫工作，继续实行县级领导干部联系乡镇和科局定点帮村制度，确保帮扶取得成效；要加强对重点工程"投、建、管、用"等情况的执法监察，加强对招投标全过程的监督，规范建设工程招投标行为，认真处理好农村征用土地、城镇拆迁、企业下岗职工安置和支付农民工工资中损害群众利益等问题，针对群众反映强烈、社会舆论较为集中的问题要加大工作力度，努力实现新的突破；围绕"权、钱、人"等重点领域、重点岗位、重要环节，要进一步推进行政管理体制改革、财政管理体制改革和干部人事制度改革，积极预防和治理腐败。
加强党的作风建设，要结合今年将要开展的保持共*产*党员先进性教育活动，在全县上下大兴求真务实之风。胡*锦~涛同志在中纪委三次全会上，用大量篇幅专门讲了弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的问题，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党各级组织要紧密结合实际，大兴求真务实之风。胡*锦~涛同志在讲话中，列举了十种党员干部队伍中不坚持求真务实的现象，大家下去认真对照一下，看看在我们的干部身上，还存在哪些同党的宗旨和性质、同人民群众的利益格格不入的问题，从而采取综合措施，切实加以整改，通过加强思想教育、促进工作落实、推动制度建设等多方面的努力，使我们的广大党员特别是各级干部真正做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干。
（四）围绕"三个文明"建设，切实加强和改善对统一战线工作的领导。 统一战线是中国革命和建设的一**宝，是我们党的一项长期方针。要加强政治协商的规范化、制度化建设，为政协各界人士参政议政创造条件，解决实际问题；要加强党外后备干部队伍建设，做好党外干部的培养、举荐和安排工作；要加强经济统战工作，坚持"团结、帮助、教育、引导"的方针，进一步搞好与非公有制经济人士的联系，积极支持和鼓励他们，把企业做强、做大、做优，凝聚各方力量，为县委、县政府着力推进 "三化"进程服务；要加强与海外社团的联系，巩固老朋友，广交新朋友，采取"走出去、请进来"等形式，争取更多的投资和捐资；要加强统战部门的自身建设，努力把统战部门建成团结之家、**之家、交友之家、建言之家、温暖之家，使全县各界人士更好地凝聚在各级党委周围，同心同德、群策群力，为实现共同目标而努力奋斗。全县各级各部门要认真落实"四纳入"机制，把统战工作纳入各级党委的重要议事日程，纳入对各级党政主要领导干部的检查考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入党校的培训和教育内容，以此加强和改善对统一战线的领导，充分发挥其大团结、大联合的优势和协调关系、化解矛盾的重要作用，以及政治协商、参政议政、**监督的独特功能，为加快我县"三个文明"建设增添新的力量。