乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告
乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告
“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展情况
一是认真落实X党委和X党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,按照“十二字”总要求、紧扣“五句话”目标、坚持“四个贯彻始终”,科学谋划、及时启动XX公司“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定了主题教育实施方案,建立了主题教育配档表,为扎实推进主题教育工作夯实基础。
二是根据X党委有关要求,向公司党委班子成员配发了主题教育学习材料。党委班子成员制定了主题教育个人学习计划,并严格按照学习计划原原本本研读规定学习篇目,充分发挥了示范引领作用。
三是把扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和组织生活结合起来,召开支部党员大会、支委会、党小组会议等,积极学习宣传党的十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示等精神,引导全体党员切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和集团党委、事业部党委的具体要求上来。
召开庆祝建党98周年暨“七一”表彰大会,深情缅怀党的光辉历史,命名表彰优秀党员,动员党员干部铭记历史、发扬传统,不忘初心、砥砺前行。组织党员干部织观看《浴血反击》《勇做新时代泰山“挑山工”》《榜样4》等影片,引导党员干部坚定理想信念,传承红色基因。
组织全体党员、预备党员、入党积极分子赴X革命根据地纪念园参观学习,瞻仰先烈塑像,踏寻先辈足迹,重温入党誓词,聆听革命故事,凝聚爱国情怀,进一步深化学习教育效果。
组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会理论知识测试,参与人员合格率100%,达到了“以考促学”的目的。党委班子集中学习研讨专题X个。开展革命传统教育X次、形势政策教育X次、先进典型教育X次、警示教育X次。
举办主题教育读书班,巩固深化学习成果。召开主题教育结业会,对主题教育开展情况进行总结梳理。召开主题教育专题民主生活会、专题组织生活会、对照党章党规找差距专题会,认真严肃开展批评与自我批评。
充分发挥“主题党日”活动的统揽作用,引导党员干部深入学、认真思、扎实改,让主题教育开展有依托、有抓手,确保主题教育取得实际效果。党委班子讲授“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课X次。
乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
对照前期调研中发现的对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署学习不深入、文件不出办公楼等问题,公司党委高度重视,进行了专题研究部署,采取了切实有效措施。一是结合“两学一做”,持续推进学习教育工作。督促两级党组织充分利用中心组学习、三会一课等深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,利用好近期发放的各类学习书籍开展自学好集中学习。充分教育引导党员干部职工利用学习强国APP、云岭先锋等抓好学习工作。尤其要求各党支部要深入宣贯和落实好集团和公司各项管理制度、要求,推进工作落实。二是加强监督检查,对已经落实的,抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的,一一查明原因,明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的,区别情况予以问责。
(二)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。
结合干部作风建设,制定了专项整治实施方案,围绕制度要求传达贯彻落实,干部担当作为,联系群众、关心职工诉求三个方面进行持续整治。由公司班子成员到各分管单位进行整改落实回头看,督促检查前期调研过程中发现问题改没改,对集团和公司专项整治工作推进落实情况,对职代会确定的目标任务、工作措施等,深入查找各单位目标指标完成情况。通过专项整治,着力解决个别党员干部危机意识不强,干事创业精神不振,担当作为劲头不足,缺乏担当的精神和勇气,开拓精神不够的问题。
(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题
在公司党员领导干部中开展一次全面自检自查,认真查找是否存在违反中央八项规定精神、执行中央八项规定精神不严的问题,进一步完善制度,强化制度执行,进一步完善领导干部履职待遇有关制度,健全优化薪酬体系,切实加强对领导人员职务消费行为的监督管理,有效防止领导人员违规违纪行为的发生,加强领导干部出国(境)管理,强化对党员领导干部的日常监督管理。经排查,不存在违反中央八项规定精神的问题。
(四)开展“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题”专项整治
公司将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,教育引导公司广大党员干部职工牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确价值观,把对上负责与对下负责统一起来,推动形成求真务实、真抓实干的工作作风,切实为基层减负。进一步精简压缩会议,做好会议的统筹安排,提高会议效率。提倡讲短话,讲管用的话。提倡少开会、开短会,开管用的会,合并开会、套开会议。结合《领导班子指导督促分管联系单位党建工作责任》,班子成员要到分管联系单位指导工作不少于2次。坚持问题导向,深入实际、深入基层、深入群众,到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方“解剖麻雀”,帮助基层总结经验做法,解决问题。经排查,不存在形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查过多过频的问题
(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题
公司严格落实干部任前谈话制度,明确纪律要求,避免领导干部对违规经商办企业的概念认识不清,界定模糊的问题,持续强化纪律规矩意识。再次开展领导干部任职回避制度排查,按集团要求进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。经排查,不存在领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,没有利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。
(六)整治对职工群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题
针对主题教育调研期间职工反映的问题,公司持续整改,目前,修订完善了薪酬制度,在职工困难帮扶、三供一业改造、现场材料核销等方面都得到了持续推进。针对后续工作,班子成员严格执行党的群众路线,从群众中来,到群众中去,深入基层调研了解实际情况,聚焦职工的困难问题,重点解决调研过程中一线职工普遍工资低的情况,制定新的薪酬制度,调整一线职工工资。经排查,不存在对职工群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题
(七)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题
结合党支部规范化建设,推进党支部各项工作规范化、程序化,强化党支部书记主责主业,加强软弱涣散党组织排查,夯实党建工作。持续开展发展党员违规违纪、信教党员教育转化处置、党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃、支部活动场所管理使用不到位、基层党建中形式主义、官僚主义问题5项专项整治。进一步规范发展党员工作基本程序,确保发展党员工作严肃严谨、规范有序,保持党员队伍的先进性和纯洁性。在党建融入中心工作上,结合基层党建创新提质年要求,研究推进党建创新,主动融入生产经营管理,全面提升党支部战斗堡垒。经排查,不存在基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题
公司充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重要意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和中央、省委、集团党委的决策部署上来,增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。在公司业务领域内和合作队伍中是否存在“黑”、“恶”现象,发现线索要认真进行分析研判,存在管理漏洞的要及时纠正。进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传动员,规范使用宣传标语口号。进一步加大扫黑除恶专项斗争政策的学习宣传,增强干部职工对涉黑、涉恶、涉乱等案件线索的辨识和处置能力,确保企业职工知晓涉黑、涉恶、涉乱范围和举报渠道。经排查,不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
(九)整治选人用人风气不正、导向不明、政治生态不好的问题
公司始终坚持树立正确的选人用人导向。严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用中严把动议提名关、民主推荐关、考察关、讨论关,进一步规范公司选人用人工作程序和要求认真落实干部任前谈话制度,坚持“逢提必谈、逢任必谈、逢调必谈”,及时提醒、加强教育。加强干部考核和日常管理。注重平常了解与年终考核结合,树立正确的业绩观,大胆使用在急难险重任务中敢于担当善作为的干部,进一步调动和激发公司广大干部的积极性、主动性、创造性,以担当作为推进改革发展各项工作。经排查,不存在选人用人风气不正、导向不明、政治生态不好的问题。
(十)整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题
公司严格执行《中共云南省委办公厅关于集中开展领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治的工作方案》,重点查摆各党支部、各管理处是否存在定制赠送收受高档酒茶、名贵特产类特殊资源以及特殊定制品问题。紧盯党员领导干部重要部门和关键岗位,抓住“关键少数”,层层压实责任,严明纪律规矩。将严禁收受高档酒茶、名贵特产类特殊资源以及特殊定制品等内容列入年度领导干部廉洁从业承诺书中。畅通举报渠道,拓宽问题线索来源渠道,广泛接受干部职工群众监督,营造风清气正的良好氛围。经排查,不存在领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题。
(十一)整治贯彻落实集团重点工作推进过程中存在的问题
公司坚定不移地完成各项目标任务。进一步梳理各项目标任务完成情况,认真分析研究指标任务,尽全力完成今年的各项目标任务,个人借支款专项整治方面,不断健全制度建设,坚决严格执行,不断总结经验,形成长效机制,严防反弹。内部应收款拖欠专项整治方面,做到应收尽收。
三、整治中存在的主要问题
一是对于潜在问题的发现不够敏感,解决不够及时。对于实践证明行之有效、群众认可的整治方法,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、与主题教育专项整治要求不一致的方式方法,要予以调整;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善。需要认真梳理阶段性成果,结合实际,对已进行整治的专项工作进行一次全面总结,列出清单,认真做好巩固工作。二是专项整治工作过程中,仍存在整治不及时,力度不够,标准不高,要求不严,宽松软现象。虽然专项整治工作取得阶段性成效,但仍需经受住长期的检验,因此要把信任激励同严格监督结合起来,明确监督机制,促使党员干部树立有权必有责,有责要担当,用权受监督、失责必追究的意识。强化监督,完善监督机制,确保专项整治工作成果得到有效巩固。
四、下一步工作打算
一是继续深化理论学习。以专项整治为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保主题教育深化拓展,发挥作用。将解放思想联系起来,引导党员干部在不忘初心、牢记使命中,解放思想,形成一股合力。增强党员干部使命意识,勤奋学习,勇于创新;增强宗旨意识,服务群众,鞠躬尽瘁;增强责任意识,恪尽职守,严于律己;增强廉政意识,清正廉洁,防微杜渐。二是盯紧11个方面突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。坚持发现一个问题,解决一个问题,建立一项制度的原则,完善好各项制度,创新工作方法,提高工作效率。三是坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。
乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告
一、总体目标
坚持把“改”字贯穿全过程,奔着问题去、对着问题改,突出实践性、注重针对性、把握实效性,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,紧盯调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题,逐项逐条落实整改措施,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,补齐弱项、改进提升,让群众看到变化、见到效果、得到实惠,确保主题教育有力有效、走深走实。
二、具体安排
(一)全面梳理,推动精准整改
全面排查在贯彻落实党中央部署要求上存在的不落实、不扎实问题,中央部署的专项整治方面问题,省委部署的专项整改方面问题,本镇长期困扰的突出问题,全面梳理调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题和其他各类问题,为整改落实提供精准靶向。具体要认真做好以下几项工作:
1.移交问题和意见
镇党政办结合中央、省委巡视情况、市委巡察情况、区委巡察情况和专项督查情况,镇组织员办结合干部考察、年度考核、谈心调研、基层党建工作检查、基层党建工作述职评议考核等情况,认真梳理问题和对领导班子和领导干部提出的意见建议,并由镇主题教育领导小组办公室汇总后,通过各指导组反馈给领导班子和领导干部。
责任部门:主题办、各指导组,镇党政办、镇组织员办
完成时限:9月中旬至10月下旬
2.汇总梳理问题
镇主题教育领导小组办公室结合主题教育学习教育、调查研究、检视问题等各项工作,将各类问题汇总梳理,形成问题清单、诉求清单、意见建议清单等详实台账资料。领导班子和领导干部要按照主题教育作风建设和专项整治工作要求,按时间节点抓好“两个梳理”工作,形成的“两个梳理”清单台账,报区委主题教育指导组审阅。
责任部门:主题办,各指导组
完成时限:9月中旬至10月下旬
3.制定整改方案
针对梳理汇总情况,有针对性地制定整改方案,明确具体措施、责任部门、责任领导、时限与要求,并实行销号管理,全程跟踪督导推进。领导班子和领导干部的整改方案,报区委主题教育指导组审阅。
责任部门:镇党政班子、主题办
完成时限:11月上旬
(二)落实整改,解决突出问题
镇党政班子要着眼抓实抓紧整改落实,推进解决改革发展稳定突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题。
1. 抓好中央要求的8个专项整治问题的落实
整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
责任部门:镇党政办、主题办、各支部
完成时限:立行立改并长期坚持
2. 抓好省委要求的6个整改方案问题的落实
脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、宗教工作专项督查整改、环保专项督查整改、长江经济带生态环境突出问题整改、省委巡视巡察发现问题整改等情况。
责任部门:镇党政办、主题办、各支部
完成时限:立行立改并长期坚持
3. 抓好本地本行业本系统长期困扰的突出问题的落实
本镇重点解决贯彻落实党中央和上级决策部署以及服务群众“最后一公里”问题。重点突出基层组织建设、干部作风建设、项目推进、脱贫攻坚、环境整治、生态环保、产业发展、社会治理、民生改善等方面,着力解决一批急、难、险、重的问题。要在主题教育中推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
农村重点要围绕落实《中国共产党农村工作条例》,聚焦实施乡村振兴战略、坚决如期打赢脱贫攻坚战、推进农业农村现代化、发展壮大村集体经济、提升农村公共服务水平等工作,着眼于发展绿色农业、特色农业、精品农业、品牌农业,实施好农村人居环境整治三年行动等工作开展主题教育。
社区要聚焦党建引领基层社会治理,重点围绕做好城市基层党建、基层社会治理、服务社区群众、维护和谐稳定、“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治、“1+5+X”社区邻里中心建设等工作,不断擦亮“洪城红、温暖家”的城市基层党建品牌,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
中小学校、医院等事业单位要聚焦深化改革、人才成长、事业发展,积极推动医联体、医共体建设,着力整改解决群众关心的教育、医疗资源分配不均衡,入园、上学、看病难等突出问题。
非公经济组织要实施党的组织和党的工作“两个覆盖”提升行动,下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来,特别重视解决好联合党组织党的组织生活不正常、党的工作不经常等问题。
责任部门:主题办、各指导组、各部门
完成时限:立行立改并长期坚持
4.解决群众实际问题和困难
基层党支部要重点解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,千方百计、力所能及地帮助群众解决实际问题和困难。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。区委主题教育指导组灵活运用随机抽查、调研访谈等形式了解整改情况。
责任部门:主题办、各指导组、各支部
完成时限:立行立改并长期坚持
5.以“晒”促整改
镇主题教育办公室要持续向区级、市级主要媒体上报一批群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题整改情况,通过“晒”整改,促落实。各支部要结合实际,采取适当方式,向本支部广大党员干部群众通报专项整治情况。通报稿报区委主题教育指导组审阅,邀请区委主题教育指导组参加通报会。各支部要结合实际,采取适当方式,请群众监督整改情况,评价整改效果,让问题清单变为成效清单,让群众感受到主题教育带来的新变化新气象。
责任部门:主题办、各指导组、各支部
完成时限:立行立改并长期坚持
(三)补齐基层组织短板
1.落实省委要求。按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,推进基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设,聚焦农村和城市两个板块,整体推进、持续推进,着力建设领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”基层党组织。
责任部门:镇党委、各支部
完成时限:贯穿始终
2.落实市委要求。着力解决村(社区)党员干部队伍不强问题,稳步推进村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”,配合从优秀村(社区)书记、主任中公开选聘乡镇(园区、管理处)事业编制人员工作,实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,稳步推进社区工作者队伍专业化职业化建设,激发基层党员干部活力。推动“两新”党建提质增效,聚焦小微企业、个体工商户、专业市场、互联网企业、城乡社会组织等“两新”党建短板,探索组织组建和党建工作新途径,努力破解“两新”领域党组织组建难、活动难、保障难等难题。
责任部门:镇党委、各支部
完成时限:贯穿始终
3.落实区委要求。扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治,按照“一个组织一项对策”的要求,实施“三年攻坚行动”,实行问题“建账销号”制度,推动软弱涣散党组织晋位升级。推动基层党组织晋位升级。
责任部门:镇党委、各支部
完成时限:贯穿始终
(四)建立健全制度
及时将主题教育中形成的好经验、好做法,用制度形式运用好、坚持好。着力健全党务政务公开、民主决策、干部选拔任用等制度机制,加大对制度机制落实情况的考核力度,确保整改取得长效。
责任部门:镇党委
完成时限:贯穿始终。
(五)落实组织生活制度
1.召开专题民主生活会
主题教育结束前,镇领导班子按要求认真开好专题民主生活会。科级领导班子民主生活会方案及个人对照材料,报区委指导组审阅。民主生活会结束后,领导班子要形成民主生活会情况报告,并在一定范围内通报。科级领导班子民主生活会情况报告经区委指导组审阅后,报区委主题教育领导小组办公室,同步报送区纪委监委机关和区委组织部。
责任部门:镇领导班子、镇党政办、主题办、组织员办
完成时限:11月下旬
2.召开专题组织生活会、开展民主评议党员
主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
责任部门:各支部
完成时限:11月下旬。
五、有关要求
各级党组织要将整改落实工作列入重要议事日程,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓好整改落实各项工作任务,确保整改落实工作取得实效。
1.精准整改问题。各级党组织要对症下药、精准去疴,制定具体的任务书、路线图和时间表,一件一件抓好落实。整改措施要结合实际“接地气”,直奔问题、因情施策,充分体现不同行业、系统、领域等的特点,注重整改落实的科学性、针对性和操作性。对有条件近期解决的,要严格按时间要求整改落实;需要长期努力的,要加大力度、积极作为,力争尽快取得实质性突破。
2.坚持开门整改。坚持以群众满意为标准,把整改工作全过程置于群众监督之下。各级党组织要结合实际,采取适当方式及时向社会通报整改内容和整改进展情况,要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判整改结果,对达不到要求的整改项目要重整重改、紧盯不放,确保主题教育整改工作落地见效。
3.注重标本兼治。坚持立足当前、着眼长远,既要立查立改、即知即改,又要综合施策、源头治理。各级党组织要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制,从根本上堵塞漏洞、补齐短板、消除隐患,坚持纠建并举,定期督导,经常抓、反复抓,防止问题反弹复发。